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    十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》

    稿件來(lái)源:中國人民銀行 發(fā)布時(shí)間:2015-07-20

    從業(yè)機構應當對客戶(hù)進(jìn)行充分的信息披露,及時(shí)向投資者公布其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財務(wù)狀況的相關(guān)信息,以便投資者充分了解從業(yè)機構運作狀況,促使從業(yè)機構穩健經(jīng)營(yíng)和控制風(fēng)險。從業(yè)機構應當向各參與方詳細說(shuō)明交易模式、參與方的權利和義務(wù),并進(jìn)行充分的風(fēng)險提示。要研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融的合格投資者制度,提升投資者保護水平。有關(guān)部門(mén)按照職責分工負責監管。

    (十六)消費者權益保護。研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融消費者教育規劃,及時(shí)發(fā)布維權提示。加強互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品合同內容、免責條款規定等與消費者利益相關(guān)的信息披露工作,依法監督處理經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法、違規行為。構建在線(xiàn)爭議解決、現場(chǎng)接待受理、監管部門(mén)受理投訴、第三方調解以及仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制。細化完善互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人信息保護的原則、標準和操作流程。嚴禁網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售金融產(chǎn)品過(guò)程中的不實(shí)宣傳、強制捆綁銷(xiāo)售。人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )會(huì )同有關(guān)行政執法部門(mén),根據職責分工依法開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費者和投資者權益保護工作。

    (十七)網(wǎng)絡(luò )與信息安全。從業(yè)機構應當切實(shí)提升技術(shù)安全水平,妥善保管客戶(hù)資料和交易信息,不得非法買(mǎi)賣(mài)、泄露客戶(hù)個(gè)人信息。人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分別負責對相關(guān)從業(yè)機構的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障進(jìn)行監管,并制定相關(guān)監管細則和技術(shù)安全標準。

    (十八)反洗錢(qián)和防范金融犯罪。從業(yè)機構應當采取有效措施識別客戶(hù)身份,主動(dòng)監測并報告可疑交易,妥善保存客戶(hù)資料和交易記錄。從業(yè)機構有義務(wù)按照有關(guān)規定,建立健全有關(guān)協(xié)助查詢(xún)、凍結的規章制度,協(xié)助公安機關(guān)和司法機關(guān)依法、及時(shí)查詢(xún)、凍結涉案財產(chǎn),配合公安機關(guān)和司法機關(guān)做好取證和執行工作。堅決打擊涉及非法集資等互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,防范金融風(fēng)險,維護金融秩序。金融機構在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展合作、代理時(shí)應根據有關(guān)法律和規定簽訂包括反洗錢(qián)和防范金融犯罪要求的合作、代理協(xié)議,并確保不因合作、代理關(guān)系而降低反洗錢(qián)和金融犯罪執行標準。人民銀行牽頭負責對從業(yè)機構履行反洗錢(qián)義務(wù)進(jìn)行監管,并制定相關(guān)監管細則。打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪工作由公安部牽頭負責。

    (十九)加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)自律機制在規范從業(yè)機構市場(chǎng)行為和保護行業(yè)合法權益等方面的積極作用。人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén),組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )。協(xié)會(huì )要按業(yè)務(wù)類(lèi)型,制訂經(jīng)營(yíng)管理規則和行業(yè)標準,推動(dòng)機構之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享。協(xié)會(huì )要明確自律懲戒機制,提高行業(yè)規則和標準的約束力。強化守法、誠信、自律意識,樹(shù)立從業(yè)機構服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的正面形象,營(yíng)造誠信規范發(fā)展的良好氛圍。

    (二十)監管協(xié)調與數據統計監測。各監管部門(mén)要相互協(xié)作、形成合力,充分發(fā)揮金融監管協(xié)調部際聯(lián)席會(huì )議制度的作用。人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )應當密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)風(fēng)險,對監管政策進(jìn)行跟蹤評估,適時(shí)提出調整建議,不斷總結監管經(jīng)驗。財政部負責互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構財務(wù)監管政策。人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén),負責建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融數據統計監測體系,相關(guān)部門(mén)按照監管職責分工負責相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融數據統計和監測工作,并實(shí)現統計數據和信息共享。

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