某家招聘網(wǎng)站發(fā)布的一條職位信息顯示，某家公司正在招聘程序員，不限經(jīng)驗，門(mén)檻很低。類(lèi)似的信息很常見(jiàn)，但是它是真的嗎？
2023年9月，北京鐵路運輸檢察院通過(guò)大數據模型，發(fā)現了這家招聘網(wǎng)站存在對入駐用人單位資質(zhì)審核不嚴的問(wèn)題。而這條招聘信息，檢察官辦案過(guò)程中看到，即使不填寫(xiě)任何真實(shí)的公司信息并上傳資料，也能發(fā)布出來(lái)，那像這樣的虛假招聘信息會(huì )造成什么后果呢？
從這段檢察官調查取證的視頻中我們可以看到，檢察官在選擇“我是招聘者”后，網(wǎng)頁(yè)跳轉進(jìn)了企業(yè)資料的注冊頁(yè)面。按照注冊步驟，檢察官填入各種虛構的信息、上傳空白的營(yíng)業(yè)執照，系統隨即提示“企業(yè)資料保存成功”，可以選擇“開(kāi)始資質(zhì)認證”或“發(fā)布職位”，但是檢察官跳過(guò)認證，直接“發(fā)布職位”，立馬就能發(fā)布招聘信息了，從注冊到這則信息發(fā)布，整個(gè)過(guò)程還不到一分鐘的時(shí)間，顯然，這家招聘網(wǎng)站并沒(méi)有對檢察官注冊時(shí)輸入的信息進(jìn)行審核。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官助理 田慧娟：發(fā)布了之后我們還能收到求職者的簡(jiǎn)歷。
網(wǎng)絡(luò )上投招聘簡(jiǎn)歷 怎么就陷入詐騙陷阱
一張空白的營(yíng)業(yè)執照圖片加上一些隨意編寫(xiě)的信息，就能在這個(gè)招聘平臺上注冊并發(fā)布招聘信息，如果剛才發(fā)布招聘信息的不是檢察官，而是不法分子，那么有些求職者的權益就會(huì )受損，輕則被騙錢(qián)，嚴重的甚至會(huì )有生命危險。湖北的小李就經(jīng)歷了類(lèi)似的遭遇。
小李沒(méi)有固定工作，平時(shí)靠打零工賺錢(qián)維持生計，偶然的一天，他在網(wǎng)上看見(jiàn)了一條招募務(wù)工人員到境外打工的信息，上面寫(xiě)著(zhù)境外打工收入高，而且包機票，包食宿�？吹饺绱苏T人的招工條件后，于是小李主動(dòng)聯(lián)系了對方，招工的人告訴他，第一個(gè)月底薪就是八千元，此后底薪每個(gè)月都會(huì )再漲五百元，如此豐厚的薪資待遇，讓小李很是心動(dòng)，顧不上跟家人商量，就報了名。
當事人 小李：他給我買(mǎi)的機票，從武漢飛昆明，他找的人（讓我）坐車(chē)，又從昆明坐到普洱，又從普洱坐車(chē)到西雙版納 。
很快，小李發(fā)現，自己并不能合法出境。在聯(lián)絡(luò )人的安排下，小李與幾名和他一樣準備入職所謂“高薪工作”的求職者一起，踏上了偷渡之路。幾人一路翻山越嶺，歷時(shí)10多個(gè)小時(shí)，來(lái)到了一個(gè)以前從沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的地方，眼前的情況也與他當初的想象完全不一樣。
當事人 小李：（廠(chǎng)區）是用鐵皮柵欄圍起的，把我們接到那個(gè)地方，一去就把身份證收了，吃了一碗面條，一人發(fā)了一個(gè)床墊，要我們先休息 。
到達后的第二天，小李和工友們就被安排上班，通過(guò)對“工作”深入了解，他們才意識到這份所謂的高薪工作其實(shí)就是電信詐騙。
當事人 小李：剛開(kāi)始他們說(shuō)是搞外匯，蠻簡(jiǎn)單，就跟別人聊感情就行了，就像談朋友一樣，跟別人談感情，騙取她的信任，然后再讓她投資什么的。
小李說(shuō)，工作期間，公司會(huì )發(fā)給每個(gè)人三到四部手機，他們不僅每天要工作十幾個(gè)小時(shí)，還失去了人身自由。
當事人 小李：基本上要天天加班，從早上10點(diǎn)上到晚上2點(diǎn)，還不讓我們休息，沒(méi)有休息日反正天天上班。上班不能聊天，上廁所要報告，不能吃東西，不能自由出入，上廁所不能超過(guò)十分鐘，超過(guò)要罰款。
小李說(shuō)，他曾跟老板提出過(guò)辭職，轉頭就遭到了恐嚇和拘禁。
當事人 小李：動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)把我們賣(mài)到礦上挖礦，一邊恐嚇你一邊又說(shuō)對你蠻好，我說(shuō)不想搞（做），他就把我銬到一個(gè)小屋里面，一天給我一餐飯，銬了兩天，他們就威逼利誘，要不就拿錢(qián)，要不就搞（做）事，我沒(méi)有辦法只有搞（做）事 。
備受煎熬的小李始終想到要逃跑，但是他們所在的地方四周都是高高的院墻和鐵網(wǎng)，大鐵門(mén)平時(shí)關(guān)閉著(zhù)，門(mén)口甚至有拿著(zhù)槍的保安在24小時(shí)巡邏，如此嚴密的管控下想要逃跑并不容易。直到幾個(gè)月后，小李借著(zhù)一次外出理發(fā)的機會(huì )逃了出來(lái)，在當地一名出租車(chē)司機的幫助下，他回到了邊境口岸，向公安機關(guān)投案自首。
在一些已決案件中，有些犯罪團伙在招聘網(wǎng)站上發(fā)布違法信息，招募人員從事違法犯罪活動(dòng)。2021年9月江西省永豐縣人民法院審理的一起開(kāi)設賭場(chǎng)案件中，被告人就是根據某招聘網(wǎng)站上的招聘信息，入職了一家境外博彩公司，他們不僅替賭博網(wǎng)站收取和轉移賭資，還會(huì )在網(wǎng)絡(luò )上推廣賭博網(wǎng)站，收取提成，最終，相關(guān)人員因犯開(kāi)設賭場(chǎng)罪被判刑。
此外，還有些不法分子以高薪招聘為誘餌，對應聘者實(shí)施詐騙。2021年11月上海市普陀區人民法院審結的一起詐騙案中，幾名被告人在多個(gè)招聘網(wǎng)站發(fā)布虛假的招工信息，并以入職需要交納服裝費、IC卡制作費為由，誘騙前來(lái)應聘的被害人支付錢(qián)款。一旦被害人繳納這些費用，幾名被告人就會(huì )開(kāi)始進(jìn)一步的詐騙，比如承諾安排后續工作，繼續誘騙被害人繳納培訓費、招聘費等。
以網(wǎng)絡(luò )招聘為由實(shí)施犯罪 常見(jiàn)哪些套路
一些求職者因為輕信了招聘網(wǎng)站上的“高薪工作”，有的被騙了錢(qián)財，有的被騙到了境外，淪為了替犯罪團伙實(shí)施電信詐騙的“工具人”，甚至面臨生命威脅。檢察官發(fā)現，因為招聘平臺審核不嚴，導致虛假招聘信息存在，那么這些虛假招聘信息都會(huì )引發(fā)哪些違法犯罪行為呢？檢察機關(guān)進(jìn)行了調查梳理。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官 劉佳：發(fā)現在網(wǎng)絡(luò )招聘行業(yè)確實(shí)存在著(zhù)一些亂象，第一種就是發(fā)布違法的招聘信息，第二種情況是詐騙類(lèi)的，就是用人單位以交納培訓費服務(wù)費之名來(lái)要求求職者交納相關(guān)的費用和錢(qián)財。第三類(lèi)是電信網(wǎng)絡(luò )詐騙類(lèi)的，就是很多違法犯罪分子以虛假的招聘信息騙了求職者之后，要么是把他們騙到境外，綁為人質(zhì)，向他境內的家屬勒索錢(qián)財，或者是直接把他們納入到了違法犯罪中的一環(huán)，從事對境內的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙行為。
在搜索全國范圍內法院判決的相關(guān)案例后檢察官發(fā)現，以網(wǎng)絡(luò )招聘為由實(shí)施的犯罪中，所涉罪名包括詐騙罪、開(kāi)設賭場(chǎng)罪、幫信罪、偷越國（邊）境罪等。其中，詐騙罪最為常見(jiàn)。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官 劉佳：網(wǎng)絡(luò )招聘對于求職者來(lái)說(shuō)也是更加便利，但是網(wǎng)絡(luò )空間同樣是具有一些不確定性，因為你并不知道在互聯(lián)網(wǎng)的那一端的企業(yè)是正規企業(yè)，還是一些違法犯罪分子精心設置的圈套。
檢察官還發(fā)現，有些人會(huì )在招聘網(wǎng)站發(fā)布一些違法的招聘信息，招募人員參與賭博、賣(mài)淫等違法的工作。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官 劉佳：發(fā)布違法的招聘信息，它又分為兩種情況，第一種情況就是顯性的違法信息，比如說(shuō)在招聘廣告中明確說(shuō)“高薪洗錢(qián)”這些字樣，另一種可能是比較隱性，包括以招聘公關(guān)為由招聘從事賣(mài)淫的一些招聘信息，或者是說(shuō)聯(lián)系之后才知道從事的是賭博或者是販毒這類(lèi)的違法行為。
檢察官表示，有些求職者也許比較謹慎，不會(huì )輕信對方的話(huà)，但是他們在給這些虛假的公司投遞簡(jiǎn)歷時(shí)，實(shí)際上就已經(jīng)把自己的個(gè)人信息暴露給了對方，有可能會(huì )造成個(gè)人信息的泄露，被賣(mài)入電詐團伙手中。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官助理 楊曦：網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)平臺是一個(gè)非常大（量）的個(gè)人信息集中的地方，很多求職者在上傳簡(jiǎn)歷的過(guò)程中，或多或少都會(huì )涉及個(gè)人信息，所以說(shuō)對平臺對用人單位資質(zhì)審核不嚴，有可能造成個(gè)人信息泄露的問(wèn)題。
檢察機關(guān)分析認為，發(fā)生這些案件的一部分原因，是網(wǎng)絡(luò )招聘平臺審核不到位，會(huì )導致平臺上存在不真實(shí)、不合法的招聘信息，如此一來(lái)，就會(huì )為潛在的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪行為提供便利，威脅到廣大求職者的個(gè)人信息、人身財產(chǎn)安全。隨后，北京鐵路運輸檢察院對所有注冊在北京市并從事網(wǎng)絡(luò )招聘行為的服務(wù)機構進(jìn)行了篩查。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官助理 楊曦：通過(guò)我們自建的一個(gè)大數據法律監督模型，對北京市2000多家的人力資源服務(wù)機構進(jìn)行了一個(gè)篩選。
經(jīng)過(guò)篩查和測試，檢察官發(fā)現，有些網(wǎng)絡(luò )招聘平臺審核存在漏洞，為不具備資質(zhì)的用人單位提供職位信息發(fā)布等服務(wù)，那么，這樣的行為違反了哪些法律法規呢？
根據《網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)管理規定》第十七條：從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構應當建立完備的網(wǎng)絡(luò )招聘信息管理制度，依法對用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。審查內容應當包括（一）用人單位招聘簡(jiǎn)章；（二）用人單位營(yíng)業(yè)執照或者有關(guān)部門(mén)批準設立的文件；（三）招聘信息發(fā)布經(jīng)辦人員的身份證明、用人單位的委托證明。
另外，法律上也有相關(guān)規定。根據《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法》第二十一條相關(guān)規定：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為用戶(hù)提供信息、軟件發(fā)布服務(wù)，在與用戶(hù)簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù)時(shí)，應當依法要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息，用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，不得提供服務(wù)。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官 劉佳：在本案中，運營(yíng)招聘網(wǎng)站的公司對于入駐用人單位提供的營(yíng)業(yè)執照和發(fā)布的招聘信息沒(méi)有進(jìn)行任何審核，就提供了發(fā)布信息的服務(wù)，這顯然是具有違法性的。
貌似正規 實(shí)則允許虛構公司隨意發(fā)布信息
檢察機關(guān)調查發(fā)現，涉案的這個(gè)招聘網(wǎng)站，設有招聘崗位2.7萬(wàn)多個(gè)，招聘地點(diǎn)覆蓋全國�？蛇@個(gè)招聘網(wǎng)站，允許虛構的公司發(fā)布招聘信息，檢察機關(guān)認為這對求職者來(lái)說(shuō)，就具有極大的被騙隱患。于是，北京鐵路運輸檢察院探索開(kāi)展了預防性公益訴訟。
北京鐵路運輸檢察院副檢察長(cháng) 劉禎元：一方面是對于個(gè)人信息的保護和泄露存在極大的隱患，再一個(gè)也為一些不法的行為提供了一個(gè)比較寬松的環(huán)境。簡(jiǎn)單地說(shuō)有可能求職找不到適合自己的崗位，嚴重點(diǎn)也可能對自己的人身財產(chǎn)造成重大的損失和影響，我們是試圖從公益訴訟的角度規范起來(lái)，盡可能地切斷一些不良的傳播渠道，從而起到預防效果。
2023年9月21日，北京鐵路運輸檢察院向涉案招聘平臺所在地的行政主管部門(mén)制發(fā)了訴前檢察建議，督促他們依法履行監管職責，對涉案網(wǎng)站違法行為進(jìn)行處理，要求其立即進(jìn)行整改，加強審核。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官助理 羅熙：對于這個(gè)招聘網(wǎng)站，行政機關(guān)采取了暫時(shí)關(guān)停下線(xiàn)的處理，后續這個(gè)招聘網(wǎng)站要對資質(zhì)審核流程，并且達到相關(guān)標準之后，行政機關(guān)才允許它重新上線(xiàn)服務(wù)。
2023年11月2日，檢察機關(guān)進(jìn)行了持續跟進(jìn)監督，對涉案招聘網(wǎng)站的運營(yíng)公司進(jìn)行了現場(chǎng)勘驗，調取到了網(wǎng)站后臺2000余家入駐用人單位的名單，并對這些用人單位進(jìn)行了逐一核實(shí)。
北京鐵路運輸檢察院第五檢察部檢察官 劉佳：檢察機關(guān)及時(shí)介入，從辦案的角度，不僅是抓末端治已病，也抓前端治未病。在這些違法犯罪行為實(shí)際發(fā)生之前，就采取措施要求網(wǎng)站采取了預防性的合法性的機制建設，避免了違法行為的發(fā)生。
目前，針對在網(wǎng)絡(luò )招聘中出現的亂象，檢察機關(guān)正在推動(dòng)行政機關(guān)建立網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)機構定期自查審查機制，促進(jìn)反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作的長(cháng)效治理。
北京鐵路運輸檢察院副檢察長(cháng) 劉禎元：因為檢察公益訴訟并不是說(shuō)檢察建議一發(fā)了之，而是說(shuō)針對某些個(gè)體現象上升到類(lèi)案治理，從而又上升到社會(huì )綜合治理，這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)溯源的過(guò)程，后續我們也會(huì )持續地予以關(guān)注，無(wú)論是從規范的角度、從督促治理的角度還是從整個(gè)行業(yè)健康前進(jìn)的角度，我們都會(huì )做出更多的努力，自然而然會(huì )納入檢察機關(guān)的監督視野當中。
發(fā)布不實(shí)招聘信息 會(huì )產(chǎn)生哪些社會(huì )危害
這家涉案招聘平臺存在審核不嚴等亂象，檢察官發(fā)現了其中潛在的違法犯罪風(fēng)險，并利用公益訴訟手段促進(jìn)治理，那如果任由這一亂象存在，會(huì )給應聘者以及整個(gè)招聘市場(chǎng)帶來(lái)哪些危害呢？
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：會(huì )有這樣幾方面危害，第一主要是對求職者的危害，求職者因為要找工作，所以求職信息是他們經(jīng)常接觸到的一些很有需求的信息，但是一旦遇到這種坑，比如說(shuō)遇到一些他的比如說(shuō)月薪比較高，待遇比較好，但實(shí)際上這是一個(gè)相關(guān)的消費陷阱，一旦進(jìn)去之后的話(huà)，個(gè)人信息沒(méi)了，有可能還要繳納巨額的保證金等相關(guān)的費用。
另外一個(gè)對互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序也是造成了一個(gè)非常大的損害，因為很多的大量的求職信息里面涉及一些隱晦色情和一些非法行為的相關(guān)招聘的信息，所以這樣一傳播的話(huà)，不僅是對個(gè)人的人身財產(chǎn)安全造成了重大損害，同時(shí)對市場(chǎng)競爭秩序也會(huì )造成很大的影響。
平臺發(fā)布招聘信息 涉及哪些法律規定
網(wǎng)絡(luò )招聘亂象的存在，不僅對求職者的權益造成損害，也會(huì )破壞整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的正常秩序，導致有些人對網(wǎng)絡(luò )招聘失去信任，影響求職就業(yè)的環(huán)境。那么對于網(wǎng)絡(luò )招聘信息的發(fā)布，有沒(méi)有相關(guān)的法律規定呢？
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：一個(gè)是廣告法，因為這里的相關(guān)的宣傳有可能是一個(gè)虛假的信息，比如說(shuō)它實(shí)際上不是以招聘為目的，它實(shí)際的目的是獲取這種求職者的個(gè)人信息再拿去販賣(mài)的，這種行為本身是侵犯公民個(gè)人信息的。還有一些它主要的目的是要求求職者在入職之前要繳納一定的費用，實(shí)際上它是掛羊頭賣(mài)狗肉的一種行為，這都違反了相關(guān)的廣告法律規定。
還有一個(gè)法律是網(wǎng)絡(luò )安全法，網(wǎng)絡(luò )安全法中其中對網(wǎng)絡(luò )傳播內容的安全做了一個(gè)底線(xiàn)性的規定，很多的招聘廣告里面有一些涉及色情的信息，涉及一些虛假的信息，這些實(shí)際上也違反了網(wǎng)絡(luò )內容安全的底線(xiàn)。
法學(xué)專(zhuān)家解讀：誰(shuí)應該對招聘信息審核負責
對于求職者來(lái)說(shuō)，一方面他們需要通過(guò)招聘信息尋找工作，但另一方面，他們很難去核實(shí)這些招聘信息，哪些是真的，哪些是假的。那么誰(shuí)該對招聘信息的審核負責呢？
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：按照廣告法的規定，廣告發(fā)布者和經(jīng)營(yíng)者實(shí)際要代替求職者去事先審核廣告主提交的相關(guān)材料。一方面要審核材料的真實(shí)性，不能僅僅是要求別人交上去填個(gè)表，真實(shí)性都不做考核，直接放到網(wǎng)上去，那么平臺實(shí)際就要承擔廣告發(fā)布者和經(jīng)營(yíng)者因為沒(méi)有審核造成損害的法律責任了。
另外一點(diǎn)對這些廣告主自己發(fā)布的一些廣告信息的內容，安全要進(jìn)行審核的相關(guān)依據是網(wǎng)絡(luò )安全法等相關(guān)的法律法規。對于一些嚴重違法違規的，對于一些明顯涉及侵害別人權利的，涉及企業(yè)不正當競爭的，還有一些涉及一些違法職業(yè)引流招聘的這些信息。不管是人工審核還是人工智能審核平臺，都不能允許這部分廣告內容的發(fā)布。
未盡審核義務(wù) 招聘平臺會(huì )受哪些處罰
如果這些招聘平臺沒(méi)有盡到相應的審核義務(wù)，他們會(huì )受到什么樣的處罰呢？
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：對于廣告中出現的問(wèn)題，如果一旦發(fā)現了有違法廣告或者是平臺審核不嚴，市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以依法進(jìn)行立案并且進(jìn)行處罰。
來(lái)源：央視新聞客戶(hù)端