不久前，新華社“新華視點(diǎn)”欄目播發(fā)《經(jīng)常收到“積分到期兌換”短信？小心其中有“詐”》，揭露一些商家給手機用戶(hù)發(fā)送短信，稱(chēng)其有大額積分即將到期，誘導用戶(hù)采用積分加現金的方式兌換高價(jià)或劣質(zhì)商品。
稿件播發(fā)后，中國電信向用戶(hù)發(fā)送短信提醒：“部分不良商家以積分過(guò)期需盡快兌換為噱頭進(jìn)行詐騙，導致消費者權益受損。請廣大用戶(hù)注意核實(shí)信息來(lái)源，積分兌換請登錄各平臺官方地址進(jìn)行處置，避免上當受騙。”
近日，“新華視點(diǎn)”記者追蹤發(fā)現，仍有消費者不時(shí)收到類(lèi)似的“積分到期兌換”短信。為何這一亂象屢禁不止？
仍有消費者反映積分兌換到劣質(zhì)產(chǎn)品
河南消費者馮先生說(shuō)，前些日子收到一條短信，“說(shuō)我有3萬(wàn)多積分將在次日過(guò)期，并提供了兌換鏈接，署名‘服務(wù)通知’。”馮先生誤以為是移動(dòng)運營(yíng)商的提醒，隨即點(diǎn)開(kāi)鏈接，以現金加7300積分為孩子購買(mǎi)了“價(jià)值”799元的“天才M6智能電話(huà)手表”。收到后發(fā)現手表做工低劣，兩小時(shí)就沒(méi)電了，且無(wú)法退貨。
2024年1月，歷創(chuàng )科技有限公司的平臺仍在銷(xiāo)售該款商品。
記者看到，馮先生購買(mǎi)的手表背面貼紙有制造廠(chǎng)商名稱(chēng)，但未見(jiàn)產(chǎn)品商標及具體生產(chǎn)地址。經(jīng)查，售賣(mài)該款手表的谷創(chuàng )優(yōu)品積分商城，為深圳市歷創(chuàng )科技有限公司運營(yíng)，公司注冊資本100萬(wàn)元。
北京消費者王先生在積分兌換平臺上用429元和29000分購買(mǎi)了六瓶號稱(chēng)“原產(chǎn)地澳大利亞”的“奔富繽致PIN407干紅葡萄酒”。記者發(fā)現，王先生購買(mǎi)的這款紅酒與市場(chǎng)上每瓶售價(jià)500多元的一款澳洲知名品牌紅酒在包裝風(fēng)格、字體設計等方面高度相似，極易混淆。
還有消費者反映，以積分加現金購買(mǎi)了包裝及品名極其類(lèi)似“SK-II”的產(chǎn)品，收到后發(fā)現竟是一款名為“SKINII”的山寨產(chǎn)品，退貨無(wú)門(mén)，不敢使用，只能扔掉。
新浪黑貓投訴平臺有關(guān)負責人表示，2023年第四季度，黑貓投訴平臺上，與積分短信相關(guān)的投訴量較上個(gè)季度環(huán)比增長(cháng)超77%。
非法短信是如何群發(fā)的？
非法積分短信的發(fā)送號碼一般以“106”開(kāi)頭。記者以“106短信”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索發(fā)現，不少商家發(fā)布以“106”開(kāi)頭的短信“生意”廣告，其多以“到達率高、轉化率高、三網(wǎng)不屏蔽”等為宣傳語(yǔ)。
記者詢(xún)問(wèn)上海一家自稱(chēng)可群發(fā)“106”開(kāi)頭短信的平臺獲悉，該平臺針對個(gè)人及企業(yè)用戶(hù)提供自助操作賬號及短信套餐，收費為每1萬(wàn)條400元。
記者以化妝品網(wǎng)店店主的身份購買(mǎi)了該平臺的“106”短信套餐，被告知可在短信中添加購物網(wǎng)站或網(wǎng)店鏈接。該平臺工作人員提醒，短信內容需經(jīng)平臺人工審核，一些明顯違法的內容不允許發(fā)送。
當記者詢(xún)問(wèn)能否發(fā)送包含“積分兌換”字樣的群發(fā)短信時(shí)，該工作人員稱(chēng)，正規的短信群發(fā)平臺不允許發(fā)這種短信。不過(guò)，經(jīng)協(xié)商，在去掉具體積分數額后，該短信平臺還是發(fā)送了積分兌換提醒短信。
而另一家群發(fā)短信平臺則對記者表示，他們對用戶(hù)行為無(wú)審核監督義務(wù)，用戶(hù)因發(fā)送信息產(chǎn)生的全部法律責任由用戶(hù)承擔。
“網(wǎng)絡(luò )安全法規定，電子信息發(fā)送服務(wù)提供者應當履行安全管理義務(wù)，知道其用戶(hù)發(fā)送的電子信息含有法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息的，應當停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。”西南政法大學(xué)仲裁研究院（仲裁學(xué)院）教師邱威棋說(shuō)。
同時(shí)，邱威棋說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )安全法還規定，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應當加強對其用戶(hù)發(fā)布的信息的管理，發(fā)現法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。
如何加強監管？
“山寨貨”“騙錢(qián)”“拖著(zhù)不給退”……不少消費者反映，聯(lián)系這些積分兌換平臺，電話(huà)是空號或被掛斷，客服為機器人回復，無(wú)人受理退貨或受理后不予處理。
記者調查多家被投訴的此類(lèi)公司的工商注冊信息，發(fā)現大部分公司注冊于2022年至2023年，未見(jiàn)經(jīng)營(yíng)異常與處罰記錄。
上當受騙的消費者馮先生表示，向市場(chǎng)監管部門(mén)投訴后，被告知需要在3日內提交“被舉報產(chǎn)品完整不間斷開(kāi)箱視頻及全方位完整清晰圖”。由于馮先生無(wú)法提供該視頻，投訴被按證據不足處理。
江蘇省泰州市人民檢察院第六檢察部主任顧偉認為，這些案例中，商家所售產(chǎn)品與知名商品的外包裝在色彩、字體等設計元素上近似，極易使消費者造成錯誤判斷，具有迷惑性，涉嫌違反商標法的相關(guān)規定，涉及侵犯注冊商標專(zhuān)用權。
“我們認為此類(lèi)行為存在多重違法可能，涉及行政責任、民事責任，還可能涉及詐騙刑事犯罪。”顧偉表示，檢察機關(guān)應密切關(guān)注此類(lèi)現象，對涉及侵犯公共利益的行為，要及時(shí)依法開(kāi)展公益訴訟監督。
有運營(yíng)商表示，消費者對短信合法性存疑時(shí)可以進(jìn)行舉報，監測到的號碼屬于詐騙電話(huà)、騷擾電話(huà)、垃圾短信的，系統會(huì )予以關(guān)停。不過(guò)，據了解，目前有消費者曾向運營(yíng)商提交投訴，但30天過(guò)去仍未收到答復。
邱威棋介紹，網(wǎng)絡(luò )安全法對網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者不履行處置違法信息義務(wù)、電子信息發(fā)送服務(wù)提供者不履行安全管理義務(wù)規定了責令改正、給予警告、沒(méi)收違法所得、罰款、責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款等相應法律責任。
專(zhuān)家建議，市場(chǎng)監管部門(mén)可與公安機關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)、運營(yíng)商等共同建立違法線(xiàn)索同步機制，通過(guò)合作及時(shí)分享線(xiàn)索，協(xié)同共治，根除這一亂象。
來(lái)源：新華社