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    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

    稿件來(lái)源:“網(wǎng)信中國”微信公眾號 發(fā)布時(shí)間:2023-04-12 14:24:17

          為促進(jìn)生成式人工智能技術(shù)健康發(fā)展和規范應用,根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):

      1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

      2.通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至:wajscy@cac.gov.cn。

      3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:北京市海淀區阜成路15號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)調局,郵編100048,并在信封上注明“生成式人工智能服務(wù)管理辦法征求意見(jiàn)”。

      意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年5月10日。

     

      附件:生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

     

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

    2023年4月11日

     

    生成式人工智能服務(wù)管理辦法

    (征求意見(jiàn)稿)

      第一條 為促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展和規范應用,根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律、行政法規,制定本辦法。

      第二條 研發(fā)、利用生成式人工智能產(chǎn)品,面向中華人民共和國境內公眾提供服務(wù)的,適用本辦法。

      本辦法所稱(chēng)生成式人工智能,是指基于算法、模型、規則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內容的技術(shù)。

      第三條 國家支持人工智能算法、框架等基礎技術(shù)的自主創(chuàng )新、推廣應用、國際合作,鼓勵優(yōu)先采用安全可信的軟件、工具、計算和數據資源。

      第四條 提供生成式人工智能產(chǎn)品或服務(wù)應當遵守法律法規的要求,尊重社會(huì )公德、公序良俗,符合以下要求:

     。ㄒ唬├蒙墒饺斯ぶ悄苌傻膬热輵旙w現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),不得含有顛覆國家政權、推翻社會(huì )主義制度,煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,暴力、淫穢色情信息,虛假信息,以及可能擾亂經(jīng)濟秩序和社會(huì )秩序的內容。

     。ǘ┰谒惴ㄔO計、訓練數據選擇、模型生成和優(yōu)化、提供服務(wù)等過(guò)程中,采取措施防止出現種族、民族、信仰、國別、地域、性別、年齡、職業(yè)等歧視。

     。ㄈ┳鹬刂R產(chǎn)權、商業(yè)道德,不得利用算法、數據、平臺等優(yōu)勢實(shí)施不公平競爭。

     。ㄋ模├蒙墒饺斯ぶ悄苌傻膬热輵斦鎸(shí)準確,采取措施防止生成虛假信息。

     。ㄎ澹┳鹬厮撕戏ɡ,防止傷害他人身心健康,損害肖像權、名譽(yù)權和個(gè)人隱私,侵犯知識產(chǎn)權。禁止非法獲取、披露、利用個(gè)人信息和隱私、商業(yè)秘密。

      第五條 利用生成式人工智能產(chǎn)品提供聊天和文本、圖像、聲音生成等服務(wù)的組織和個(gè)人(以下稱(chēng)“提供者”),包括通過(guò)提供可編程接口等方式支持他人自行生成文本、圖像、聲音等,承擔該產(chǎn)品生成內容生產(chǎn)者的責任;涉及個(gè)人信息的,承擔個(gè)人信息處理者的法定責任,履行個(gè)人信息保護義務(wù)。

      第六條 利用生成式人工智能產(chǎn)品向公眾提供服務(wù)前,應當按照《具有輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規定》向國家網(wǎng)信部門(mén)申報安全評估,并按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》履行算法備案和變更、注銷(xiāo)備案手續。

      第七條 提供者應當對生成式人工智能產(chǎn)品的預訓練數據、優(yōu)化訓練數據來(lái)源的合法性負責。

      用于生成式人工智能產(chǎn)品的預訓練、優(yōu)化訓練數據,應滿(mǎn)足以下要求:

     。ㄒ唬┓稀吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規的要求;

     。ǘ┎缓星址钢R產(chǎn)權的內容;

     。ㄈ⿺祿瑐(gè)人信息的,應當征得個(gè)人信息主體同意或者符合法律、行政法規規定的其他情形;

     。ㄋ模┠軌虮WC數據的真實(shí)性、準確性、客觀(guān)性、多樣性;

     。ㄎ澹﹪揖W(wǎng)信部門(mén)關(guān)于生成式人工智能服務(wù)的其他監管要求。

      第八條 生成式人工智能產(chǎn)品研制中采用人工標注時(shí),提供者應當制定符合本辦法要求,清晰、具體、可操作的標注規則,對標注人員進(jìn)行必要培訓,抽樣核驗標注內容的正確性。

      第九條 提供生成式人工智能服務(wù)應當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》規定,要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息。

      第十條 提供者應當明確并公開(kāi)其服務(wù)的適用人群、場(chǎng)合、用途,采取適當措施防范用戶(hù)過(guò)分依賴(lài)或沉迷生成內容。

      第十一條 提供者在提供服務(wù)過(guò)程中,對用戶(hù)的輸入信息和使用記錄承擔保護義務(wù)。不得非法留存能夠推斷出用戶(hù)身份的輸入信息,不得根據用戶(hù)輸入信息和使用情況進(jìn)行畫(huà)像,不得向他人提供用戶(hù)輸入信息。法律法規另有規定的,從其規定。

      第十二條 提供者不得根據用戶(hù)的種族、國別、性別等進(jìn)行帶有歧視性的內容生成。

      第十三條 提供者應當建立用戶(hù)投訴接收處理機制,及時(shí)處置個(gè)人關(guān)于更正、刪除、屏蔽其個(gè)人信息的請求;發(fā)現、知悉生成的文本、圖片、聲音、視頻等侵害他人肖像權、名譽(yù)權、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密,或者不符合本辦法要求時(shí),應當采取措施,停止生成,防止危害持續。

      第十四條 提供者應當在生命周期內,提供安全、穩健、持續的服務(wù),保障用戶(hù)正常使用。

      第十五條 對于運行中發(fā)現、用戶(hù)舉報的不符合本辦法要求的生成內容,除采取內容過(guò)濾等措施外,應在3個(gè)月內通過(guò)模型優(yōu)化訓練等方式防止再次生成。

      第十六條 提供者應當按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規定》對生成的圖片、視頻等內容進(jìn)行標識。

      第十七條 提供者應當根據國家網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的要求,提供可以影響用戶(hù)信任、選擇的必要信息,包括預訓練和優(yōu)化訓練數據的來(lái)源、規模、類(lèi)型、質(zhì)量等描述,人工標注規則,人工標注數據的規模和類(lèi)型,基礎算法和技術(shù)體系等。

      第十八條 提供者應當指導用戶(hù)科學(xué)認識和理性使用生成式人工智能生成的內容,不利用生成內容損害他人形象、名譽(yù)以及其他合法權益,不進(jìn)行商業(yè)炒作、不正當營(yíng)銷(xiāo)。

      用戶(hù)發(fā)現生成內容不符合本辦法要求時(shí),有權向網(wǎng)信部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)舉報。

      第十九條 提供者發(fā)現用戶(hù)利用生成式人工智能產(chǎn)品過(guò)程中違反法律法規,違背商業(yè)道德、社會(huì )公德行為時(shí),包括從事網(wǎng)絡(luò )炒作、惡意發(fā)帖跟評、制造垃圾郵件、編寫(xiě)惡意軟件,實(shí)施不正當的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等,應當暫;蛘呓K止服務(wù)。

      第二十條 提供者違反本辦法規定的,由網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律、行政法規的規定予以處罰。

      法律、行政法規沒(méi)有規定的,由網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)依據職責給予警告、通報批評,責令限期改正;拒不改正或者情節嚴重的,責令暫;蛘呓K止其利用生成式人工智能提供服務(wù),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十一條 本辦法自2023年 月 日起實(shí)施。

     

    來(lái)源:“網(wǎng)信中國”微信公眾號

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