工信部回復稱，自2019年6月工信部頒發了5G牌照，中國5G正式商用。我國移動通信步入2G、3G、4G、5G“四代同堂”階段。
第一，2G/3G退網是移動通信網更新換代的必然選擇，也是當前國際上的主要做法。據不完全統計，全球已有100多個運營商實施了2G/3G退網，將2G/3G騰退的頻率用于4G/5G的部署。將有限的頻率資源和網絡資源用到5G、4G移動通信網絡的發展中，有利于從整體上降低網絡運營成本，提高我國的網絡運營效率。同時，目前多為全網通手機，需要支持所有六種制式和十余種頻段，退網也可以降低手機的復雜度，有利于提高手機的效能，降低手機終端成本。
第二，移動通信退網不是簡單地“說退就退”。需要完善用戶保障措施，在充分保障用戶權益前提下，才能實施退網。企業要早謀劃，早告知，必須有用戶保障措施和完善的用戶善后方案，具備提供更好的網絡覆蓋、更強的業務能力和更優的服務質量的能力，為用戶“愿意退”、“樂于退”創造條件。
下一步，考慮到移動通信退網涉及用戶多、社會影響大，需統籌謀劃、合理推進，發揮市場決定作用，強化企業主體責任，由電信企業結合自身情況，制定退網計劃，適時啟用2G退網工作，做好輿論引導、用戶善后、關�；�、停止服務、騰退資源、申請注銷許可等工作。工信部將依法規推進并做好用戶權益保護工作。
來源：“人民郵電報”微信公眾號