對此，農業(yè)農村部法規司有關(guān)負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，農業(yè)綜合行政執法隊伍并不是什么都管，而是有明確的執法邊界的。經(jīng)國務(wù)院同意，我們印發(fā)了《農業(yè)綜合行政執法事項指導目錄》，各地也結合實(shí)際制定了相應的目錄，對執法事項實(shí)行清單管理，要求“法無(wú)授權不可為”。農業(yè)綜合行政執法隊伍的職責使命主要是打擊假冒偽劣種子、農藥、獸藥等侵農害農違法行為，不會(huì )干擾農民正常生產(chǎn)生活。網(wǎng)上有的帖子提到的“禁止房前屋后種瓜種菜”等，并不屬于農業(yè)綜合行政執法范圍。
農業(yè)綜合行政執法究竟是干什么的？它如何為我們的農業(yè)生產(chǎn)保駕護航？它會(huì )不會(huì )增加農民負擔，甚至影響農民的正常生活？農民日報梳理了網(wǎng)友們普遍關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題，為大家一一解讀。
農業(yè)綜合行政執法隊伍是“干什么”的，是“農業(yè)農村的事都管嗎”？
可以明確地說(shuō)，農業(yè)綜合行政執法隊伍不是什么事都管，它的職責是法律規定的，具體范圍都在農業(yè)農村部門(mén)公布的執法指導目錄中，在網(wǎng)上都可以查到。有為維護農民合法權益的，比如打擊假冒偽劣種子、農藥、獸藥等侵農害農的違法行為，有為保護老百姓舌尖上的安全的，比如查處違法違規使用高毒農藥的行為�？傊痪湓�(huà)，農業(yè)綜合行政執法不會(huì )干擾農民正常生產(chǎn)生活。至于有網(wǎng)友提到的“禁止農民房前屋后種瓜種菜”“不許村里養雞養鴨”等，不在執法范圍之列。
假種子、假農藥之前沒(méi)人管嗎？不是市場(chǎng)監管部門(mén)的職責嗎？為什么還要專(zhuān)門(mén)組建一支隊伍來(lái)管？
按照種子法、農藥管理條例等法律法規的規定，假種子、假農藥一直以來(lái)都是由農業(yè)農村部門(mén)負責監管執法，不是市場(chǎng)監管等部門(mén)。只不過(guò)在農業(yè)綜合行政執法改革之前，這些職能分散在農業(yè)農村部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)主管機構，現在整合組建農業(yè)綜合行政執法隊伍，就是將執法職責集中整合到一支隊伍，執法更加規范。換言之，這支隊伍并不是“無(wú)中生有”，而是“優(yōu)化組合”，沒(méi)有額外增加編制、人員等。
農業(yè)綜合行政執法隊伍為何要統一著(zhù)裝？
綜合行政執法人員統一著(zhù)裝是國務(wù)院明確規定的。不只是農業(yè)，生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運輸、市場(chǎng)監管等各支綜合執法隊伍都穿著(zhù)統一的制服，只是通過(guò)佩戴不同的臂章進(jìn)行區分。農業(yè)執法人員佩戴的是“農業(yè)執法”臂章。同時(shí)，每一位執法人員在胸前配有唯一的編號，和執法證件號是一致的，記住這個(gè)號，就可以找到這個(gè)執法人員。統一著(zhù)裝、亮明身份，被執法對象才能知道是誰(shuí)在執法，這也方便群眾對執法人員進(jìn)行監督。
農業(yè)綜合行政執法隊伍會(huì )不會(huì )在農村收繳“物業(yè)費”“人頭費”？
農業(yè)綜合行政執法隊伍沒(méi)有任何收費職權。網(wǎng)傳一些地方農村收取的“物業(yè)費”，可能是指農村生活垃圾收運處置費用。目前這項費用主要由地方財政和鎮村集體承擔，也有一些地方正在探索一些新的方式，在征得農民同意的基礎上，適當收取少量費用，比如每月1元，以激發(fā)農民群眾愛(ài)護公共基礎設施、保護村莊環(huán)境的主人翁意識，但這些都不在農業(yè)綜合行政執法的職責范圍內。
網(wǎng)傳“農管來(lái)了，農民要‘持證下田’了”，是真的嗎？
除了拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛員等特定職業(yè)外，我國農民務(wù)農是不需要任何證書(shū)的，更不是農業(yè)綜合行政執法事項。近年來(lái)，各級農業(yè)農村等部門(mén)都在積極開(kāi)展農民培訓，提升農民素質(zhì)能力，有些地方還發(fā)放了新型職業(yè)農民證書(shū)、農民技術(shù)資格證書(shū)等，主要是記錄或證明農民參加教育培訓、學(xué)習技術(shù)技能的情況，反映農民的學(xué)習經(jīng)歷和成果，有的地方農民還可以憑證書(shū)享受一些融資貸款、參加社保、繼續教育等方面的優(yōu)惠政策，但這個(gè)證書(shū)絕對不是從業(yè)的“許可證”，不會(huì )成為農民從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準入門(mén)檻。
來(lái)源：綜合農業(yè)農村部網(wǎng)站、農民日報