中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng) 打擊網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息
為深入清理網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，9月2日，中央網(wǎng)信辦在全國范圍內正式啟動(dòng)了為期3個(gè)月的“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息”專(zhuān)項行動(dòng)。網(wǎng)絡(luò )謠言究竟是誰(shuí)在造？誰(shuí)在傳？舊謠言反復傳播、新謠言層出不窮，問(wèn)題為何屢禁不止？造謠傳謠需要承擔哪些法律責任？網(wǎng)絡(luò )謠言與虛假信息“如何治才能止”？
網(wǎng)絡(luò )謠言分幾類(lèi)？如何針對性治理？
網(wǎng)絡(luò )空間復雜多變，海量的互聯(lián)網(wǎng)信息更是魚(yú)龍混雜，混跡其中的網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息大致可分為幾類(lèi)？每一類(lèi)該如何有針對性地進(jìn)行治理呢？來(lái)看中央網(wǎng)信辦在此次“清朗”專(zhuān)項行動(dòng)中的具體規定。
中央網(wǎng)信辦要求，對涉重大會(huì )議、重要活動(dòng)、重要政策發(fā)布以及侮辱誹謗英雄烈士、褻瀆否定英雄烈士事跡精神等謠言和虛假信息，要從嚴從快從重清理處置。對涉安全生產(chǎn)、交通運輸、自然災害等公共突發(fā)事件，特別是涉險情、疫情、災情、警情的謠言和虛假信息，要積極督促有關(guān)部門(mén)加強正面回應，澄清事實(shí)，回應關(guān)切。對社會(huì )、經(jīng)濟、民生領(lǐng)域的謠言和虛假信息，要加強與相關(guān)部門(mén)的溝通，推動(dòng)及時(shí)發(fā)聲辟謠，防止擴散蔓延，誤導民眾。
網(wǎng)絡(luò )謠言誰(shuí)在“造”？誰(shuí)在“傳”？
網(wǎng)絡(luò )謠言與虛假信息幾乎涉及社會(huì )生活的方方面面，很多聽(tīng)上去似乎“有鼻子有眼”，讓人真假難辨，經(jīng)過(guò)大量傳播，很容易引發(fā)不良社會(huì )影響。這些網(wǎng)絡(luò )謠言究竟從何而來(lái)？是誰(shuí)在“造”？誰(shuí)在“傳”呢？
為何不斷有人造謠、傳謠，翻炒舊謠言？
小龍蝦渾身都是寄生蟲(chóng)，吃了就感染；今晚務(wù)必關(guān)手機，防止高輻射宇宙射線(xiàn)傷身體；有人借清洗油煙機搶孩子，不認識的人敲門(mén)千萬(wàn)不要開(kāi)……剛剛這幾種謠言，很多朋友聽(tīng)著(zhù)是不是很耳熟？它們幾乎年年都會(huì )出現，就像病毒，反復辟謠反復發(fā)作。此次開(kāi)啟的“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息”專(zhuān)項行動(dòng)，一個(gè)重要的工作目標就是要著(zhù)力解決舊謠言反復傳播、新謠言層出不窮的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò )空間，為何有人總是不斷地造謠、傳謠，翻炒舊謠言呢？
如何加大造謠傳謠行為溯源追責力度？
治理網(wǎng)絡(luò )謠言與虛假信息重點(diǎn)之一無(wú)疑是追根溯源，從源頭進(jìn)行打擊。如何才能加大溯源追責力度？再來(lái)看此次“清朗”專(zhuān)項行動(dòng)有哪些具體措施。
一是督促網(wǎng)站平臺加強技術(shù)手段建設，提升溯源能力，對首發(fā)謠言和虛假信息的平臺賬號，視問(wèn)題性質(zhì)進(jìn)行處置處罰，強化源頭遏制。二是制定完善網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息處置處罰細則，根據嚴重程度、是否首發(fā)、轉發(fā)次數等維度，視情采取警告、禁言、永久封禁等措施。三是對首發(fā)惡劣謠言、多次傳播謠言、利用謠言進(jìn)行惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作的賬號主體，納入黑名單管理，情節特別嚴重的，全網(wǎng)禁止注冊新賬號。四是定期集中通報曝光處置處罰情況，公布違法違規典型案例，形成有力震懾。
如何加大處罰惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作賬號主體？
上述具體舉措中，有一條尤為引人關(guān)注，那就是要將利用謠言惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作的賬號主體納入黑名單管理，情節特別嚴重的，要全網(wǎng)禁止注冊新賬號。為什么要特別強調這一點(diǎn)呢？
網(wǎng)上造謠傳謠將面臨哪些法律懲處？
互聯(lián)網(wǎng)從來(lái)不是法外之地，造謠傳謠需要承擔哪些法律責任呢？
專(zhuān)家告訴我們，在網(wǎng)絡(luò )上編造、散布謠言需要承擔的法律責任，主要分為三種：一是民事責任。即如果散布謠言侵犯了民事主體的名譽(yù)權，依據我國民法典的規定，要承擔相應民事責任。二是行政責任。即如果散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，或者捏造事實(shí)誹謗他人的，尚不構成犯罪的，要依據《治安管理處罰法》等規定給予拘留、罰款等行政處罰。三是刑事責任。也就是你的行為如果構成犯罪，則要依據《刑法》的規定追究刑事責任。
舉個(gè)例子，如果有人在網(wǎng)上隨意侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，構成侮辱罪、誹謗罪，情節嚴重的，就有可能被處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
如何健全完善辟謠機制讓真相“跑贏(yíng)”謠言？
網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息就像雜草，除了需要及時(shí)清除，更要讓田地里長(cháng)滿(mǎn)健康的莊稼，才能把雜草的生存空間擠壓到最小。該如何主動(dòng)出擊，讓真相跑贏(yíng)謠言呢？
中央網(wǎng)信辦要求，重點(diǎn)網(wǎng)站平臺要開(kāi)設辟謠專(zhuān)欄，及時(shí)轉發(fā)中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺和相關(guān)部門(mén)權威信息，全面推送呈現。網(wǎng)站平臺要在評論置頂位及時(shí)展示重要辟謠信息，搜索涉謠言關(guān)鍵詞時(shí)，在搜索結果中突出顯示辟謠信息。同時(shí)要研究完善算法推薦規則，對接觸過(guò)謠言和虛假信息的用戶(hù)，精準推送相關(guān)辟謠信息，提升辟謠效果。加強與相關(guān)主管部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善信息通報、線(xiàn)索移交、聯(lián)合處置等工作機制，發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )謠言事件時(shí)，聯(lián)合發(fā)布權威信息，及時(shí)澄清事實(shí)，回應群眾關(guān)切。
中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺 制圖：尹路
此外，各網(wǎng)站平臺要強化網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息線(xiàn)索監測報送，網(wǎng)站平臺常態(tài)化開(kāi)展日常監測和線(xiàn)索收集，按要求及時(shí)上報。重點(diǎn)網(wǎng)站平臺要設立網(wǎng)絡(luò )謠言和虛假信息專(zhuān)門(mén)舉報入口，細化分類(lèi)標準，發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)民積極舉報，廣泛提供證據線(xiàn)索。
來(lái)源：中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺、央視新聞客戶(hù)端
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