【學(xué)黨史 明真相】封存109枚公章后，打開(kāi)了什么？

公章，古稱(chēng)官印，是行使權力的信物，在我國已有千年歷史。2014年9月，天津濱海新區109枚公章被封存，后被收藏進(jìn)國家博物館。

“封存109枚公章，算得上‘放管服’改革的當頭炮。”時(shí)隔7年，天津市濱海新區政務(wù)服務(wù)辦副主任白冰冰回憶起當年的“公章改革”，仍然歷歷在目。

這些公章，曾代表著(zhù)政府的審批權力。環(huán)保部門(mén)審批專(zhuān)用章、住建部門(mén)審批專(zhuān)用章、水利部門(mén)審批專(zhuān)用章……它們中的絕大部分由木頭或塑料制成，最大的有拳頭般大小。不少紅墨印跡已經(jīng)浸入印章肌理。

由于歷史原因，由原先3個(gè)行政區組建的濱海新區部門(mén)多、章子多。“當時(shí)辦一件事蓋三四十個(gè)章是很常見(jiàn)的。”濱海新區政務(wù)服務(wù)辦審批一室主任薄文�；貞浾f(shuō)，以工程建設項目審批為例，企業(yè)從立項到拿到施工許可往往要耗時(shí)1年以上。

黨的十八屆三中全會(huì )吹響了全面深化改革的號角，一場(chǎng)旨在進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)關(guān)系的改革全面推開(kāi)。

2014年5月，天津市濱海新區行政審批局掛牌成立，將分散在18個(gè)不同單位的216項審批職責歸并到一個(gè)部門(mén)，率先實(shí)行“一顆印章管審批”。

改革沒(méi)有回頭箭。109枚印章不僅收回了，而且“封存了就永遠不再打開(kāi)”。堅決把該“放”的徹底放開(kāi)、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，用政府的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。

“審批流程公開(kāi)化、透明化、程式化，只要符合條件，窗口當場(chǎng)辦理。”白冰冰說(shuō)，如今同樣的工程建設項目，平均審批時(shí)間縮短到40個(gè)工作日。

馬不停蹄，濱海新區又推出“無(wú)人審批超市”，24小時(shí)開(kāi)放，實(shí)現審批服務(wù)“秒批”。截至目前，全區已經(jīng)完成1600多件事項的無(wú)人審批。

2014年11月，時(shí)任國博副館長(cháng)黃振春專(zhuān)程前往天津，將109枚封存的公章永久收藏進(jìn)國家博物館。

他說(shuō)，這109枚公章不僅是全面深化改革的生動(dòng)見(jiàn)證，更是中國當代改革開(kāi)放史的重要文物。