在全國政協(xié)各界別的小組討論中，“互聯(lián)網(wǎng)金融”等相關(guān)話(huà)題引發(fā)了委員們的熱議。“監管要規范”、“信息要透明”、“加強社會(huì )征信體系建設”……委員們就如何規范、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展達成了諸多共識。
監管要規范 信息要透明
全國政協(xié)委員、保利集團原董事長(cháng)陳洪生表示，從行業(yè)劃分來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)金融應屬于金融行業(yè)，需要遵守金融行業(yè)相關(guān)的法律法規和監管要求。如果不采取嚴格、有效的監管措施，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自身管理不規范，缺乏完善的風(fēng)險防控措施和信息安全技術(shù)，勢必會(huì )對傳統金融業(yè)的正常運行造成影響。
全國政協(xié)委員、中國農業(yè)銀行原監事長(cháng)車(chē)迎新也認為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展問(wèn)題不容回避，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，金融肯定會(huì )參與進(jìn)去。同時(shí)，他也強調，互聯(lián)網(wǎng)金融最大的問(wèn)題，不是金融的問(wèn)題，“是金融必須適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求，要建章立制，不能亂”。
全國政協(xié)委員、陜西省檢察院副檢察長(cháng)鞏富文則建議，可考慮在中央層面整合各部門(mén)管控職能,由央行或銀監會(huì )統一對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行管控,便于提高管控水平和效率、降低成本。
“規范監管的同時(shí)，要加大信息披露程度，讓互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)透明化，及時(shí)預防問(wèn)題企業(yè)的產(chǎn)生，讓互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)展走向規范。” 全國政協(xié)委員、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授劉惠好說(shuō)。
那么，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)如何做到信息透明？陳洪生給出了四條建議：一是加強互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求，重點(diǎn)是對于資金募集、使用、管理的全過(guò)程監管，定期向投資者公開(kāi)項目投資運行情況；二是對于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品要明確風(fēng)險提示，避免“浮夸”宣傳，提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的透明度；三是對互聯(lián)網(wǎng)金融機構進(jìn)行分類(lèi)監管，建立第三方風(fēng)險評估機制，強化市場(chǎng)約束和社會(huì )監督，保護投資者、消費者的合法權益；四是要建立針對發(fā)布虛假廣告的責任追究制度，加強互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求。
加強社會(huì )征信體系建設 建立黑白名單制度
全國政協(xié)委員、中國東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示，互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)是金融，所從事業(yè)務(wù)也是金融業(yè)務(wù)，監管也應定義為金融機構。他建議，要加強征信體系建設，建立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)征信體系，對參與各方的交易數據建立信用數據庫，對失信行為給予懲罰。
全國政協(xié)委員、中國人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部黨委書(shū)記、主任白鶴祥認為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展彌補了國家正規金融渠道對實(shí)體行業(yè)支持的不足。他建議，在去年央行等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》基礎上，應盡快落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監管責任，盡快建立黑白名單制度，“哪些允許做，哪些不允許，都要依法依規。”
劉惠好也認為，有必要進(jìn)一步加強對互聯(lián)網(wǎng)金融監督管理、風(fēng)險監測及處置力度。她建議，應加強社會(huì )征信體系建設，建立互聯(lián)網(wǎng)金融平臺信用體系，發(fā)展信用評級服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí)，對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實(shí)行信用評分制，借此規范行業(yè)自律。