據教育部統計，2014年義務(wù)教育階段農村留守兒童數量達2075.42萬(wàn)，這一龐大的弱勢群體已成為我國社會(huì )轉型代價(jià)的承受者之一。他們在成長(cháng)過(guò)程中面臨父母缺席困境，出現了許多問(wèn)題，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。
我們在浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省等10省(市)展開(kāi)調查，以9448名農村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本，并結合教育部的統計數據，以及通過(guò)微博、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體搜索獲取的239起留守兒童輿情事件，對這一群體展開(kāi)全面的分析。
農村留守兒童主要集中在勞務(wù)輸出大省
在我們的調查中，農村留守兒童指的是父母至少一方外出、留在戶(hù)籍所在地的農村地區(鄉鎮或村屯)學(xué)校接受義務(wù)教育的兒童。根據調研數據，并結合國家統計數據，我們分析，當前農村留守兒童呈現出以下幾個(gè)狀況：
農村留守兒童規模巨大，且集中在勞務(wù)輸出大省，但總體呈下降趨勢
在我們調查的9448名農村義務(wù)教育階段學(xué)生中，有3750名學(xué)生為留守兒童，占農村兒童的39.69%，接近五分之二。從地區分布來(lái)看，在所調研的10個(gè)省(市)中，農村留守兒童比例超過(guò)平均值的省份有河南、山西、湖南、重慶和湖北，尤以河南省最多，可見(jiàn)農村留守兒童主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省。
雖然農村留守兒童規模巨大，但近年來(lái)總體呈下降趨勢。自2009年以來(lái)，盡管流動(dòng)人口數量由2.11億人增加到2014年的2.53億人，但農村留守兒童數量卻由2224.24萬(wàn)下降到2075.42萬(wàn)，6年間下降了148.81萬(wàn)，其中小學(xué)階段下降23.44萬(wàn)，初中階段下降125.38萬(wàn)。初中段留守兒童數量下降多，與初中段在校生數下降幅度大有關(guān)。另外，農民工子女的留守率(即留守兒童數占農民工子女數的比例)也呈下降趨勢。根據教育統計數據測算，留守率由2009年的69.05%下降到2014年的61.58%，下降了7.47個(gè)百分點(diǎn)。
農村留守兒童主要集中在小學(xué)階段，但初中階段留守率高于小學(xué)階段
從2014年農村留守兒童的絕對數量來(lái)看，小學(xué)和初中階段人數分別為1409.53萬(wàn)、665.89萬(wàn)。農村留守兒童主要集中在小學(xué)階段，占67.92%。但從留守兒童占全國同學(xué)段兒童的相對比例來(lái)看，二者基本接近。小學(xué)階段農村留守兒童占小學(xué)階段在校生人數的14.91%，初中階段農村留守兒童占初中階段在校生人數的15.19%。
從留守兒童占同學(xué)段農民工子女的相對比例來(lái)看，初中階段農民工子女的留守率為66.26%，高出小學(xué)階段6.66個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)孩子年齡越大，家長(cháng)越傾向于讓其留在家鄉。
一方面，這可能與兒童年齡有關(guān)，年齡越大，生活自理能力相對較強，家長(cháng)更放心將其留在家鄉；另一方面，可能與孩子面臨的就學(xué)升學(xué)問(wèn)題有關(guān)，初中階段的流動(dòng)兒童在流入地面臨異地中考、就讀高中等制度障礙，導致出現了返鄉就學(xué)的留守現象。
父親外出和雙親外出留守兒童比例較高，一半以上的留守兒童面臨母親缺位
從留守兒童的父母外出結構來(lái)看，43.36%的農村留守兒童其父母雙方均外出打工，46.91%的留守兒童其父親外出務(wù)工，還有將近10%的屬于母親外出務(wù)工。
從中國傳統的“男主外，女主內”的家庭分工模式來(lái)看，女性主要承擔著(zhù)相夫教子、料理家務(wù)的主要責任。從社會(huì )意義上來(lái)說(shuō)，母親作為兒童成長(cháng)過(guò)程中的重要責任人，對孩子形成愛(ài)與家庭觀(guān)念有重要作用，深刻影響著(zhù)兒童的心理健康。
在超過(guò)一半的留守兒童家庭中，母親處于缺位狀態(tài)。這不僅僅是兒童監護意義上的缺位，更是心理成長(cháng)引導者的缺位，這可能也是留守兒童問(wèn)題出現的重要原因。
留守兒童中有三分之一屬于隔代監護，五分之一處于同輩監護
調查顯示，在三種類(lèi)型的留守兒童中，同祖父母一起居住的比例最高，達33.53%，同母親居住的比例達27.12%，同兄弟姐妹居住的達22.62%，同父親居住的占14.26%，還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。
在雙親外出留守兒童中，有43.91%同祖父母一起居住，有21.36%同兄弟姐妹一起居住�？梢�(jiàn)，無(wú)論是雙親外出留守兒童還是總體留守兒童，超過(guò)五分之一的留守兒童都沒(méi)有跟長(cháng)輩居住在一起。
大量的農村留守兒童處于監護不良或監護缺失狀態(tài)，這一狀況尤其應引起各方關(guān)注。
農村留守兒童非正常傷害輿情事件占比最高
根據我們之前的研究，留守兒童在身體發(fā)育、營(yíng)養水平等方面弱于非留守兒童，尤其是在身體發(fā)育的關(guān)鍵期，但這并未影響到他們的身體健康狀況。同時(shí)與非留守兒童相比，留守兒童在教育監管方面也處于缺位狀態(tài)，但兩個(gè)群體在情感依賴(lài)、社會(huì )交往和自我效能感等心理方面，以及學(xué)習方面并無(wú)顯著(zhù)差異，留守兒童并非“問(wèn)題兒童”。這是兩個(gè)兒童群體在總體上的表現。
當然，不可否認，由于監護不力、教育不足、親情缺失等原因，一些留守兒童個(gè)體在某些方面處于弱勢地位，甚至出現了問(wèn)題。近年來(lái)，在網(wǎng)絡(luò )媒體上也曝光了一些農村留守兒童悲劇事件。
我們認為，每個(gè)個(gè)體之于自我、之于家庭而言，都是唯一，這些事件留給家庭、學(xué)校、社會(huì )的應當是反思與行動(dòng)，而非一時(shí)的悲憤，抑或對留守兒童的污名化和標簽化。
我們將微博、報紙、網(wǎng)絡(luò )媒體等報道的農村留守兒童單一事件作為基本編碼單元，對2006～2015年10年間的農村留守兒童輿情事件展開(kāi)分析。
2010年后留守兒童輿情事件突增，非正常傷害事件增幅顯著(zhù)
2006～2015年10年間，關(guān)于留守兒童的輿情事件共計239起，主要包括留守兒童自殺、犯罪、非正常傷害與意外死亡等四種類(lèi)型。從發(fā)生年份來(lái)看，2006～2009年，每年的留守兒童輿情事件數均為個(gè)位數，呈現出零星散發(fā)態(tài)勢。2010年之后，我國社會(huì )進(jìn)入留守兒童輿情事件的高發(fā)期，僅2010～2015年間就出現了206起，占統計總量的86.19%，其中2015年為43起，達到頂峰。
就四種輿情事件類(lèi)型的年度趨勢來(lái)看，10年來(lái)留守兒童自殺分布較為平穩；留守兒童犯罪自2011年之后有微小增幅；非正常傷害自2012年之后增幅顯著(zhù)；留守兒童意外死亡自2010年后開(kāi)始增長(cháng)，2011至2014年有些許回落，2015年后則保持繼續增長(cháng)趨勢。
留守兒童非正常傷害輿情事件占比最高，其次是意外死亡
從留守兒童輿情事件類(lèi)型來(lái)看，在10年間239起事件中，留守兒童非正常傷害共83起，占總數的34.73%，占比最高。其中留守兒童遭受性侵害輿情事件62起，遭受他人蓄意傷害及殺戮21起。
輿情事件顯示，留守兒童遭受性侵的對象多以女童為主，實(shí)施性侵的人員多為家中親戚、附近鄰里或教師，而遭受他人蓄意傷害的事件則多以校園霸凌為主。其次是留守兒童意外死亡事件，占總輿情數的30.96%。留守兒童犯罪輿情數占比22.59%，其中留守兒童殺人44起，強奸5起，盜竊4起，吸毒1起。另外，留守兒童自殺事件占總輿情數的11.72%。從自殺輿情事件來(lái)看，留守兒童的自殺并非一時(shí)沖動(dòng)：長(cháng)期得不到父母關(guān)愛(ài)、與家人缺少交流以及家庭貧困共同促使留守兒童心理逐步異樣，最終促成留守兒童自殺行為的產(chǎn)生。
留守兒童輿情事件主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省
從輿情事件發(fā)生的地域來(lái)看，中部是高發(fā)地區。過(guò)去10年間，中部地區輿情事件占事件總數的47.28%。其中，以河南及湖南省最為突出。西部地區的輿情數占事件總數的31.80%，其中主要集中在以四川、廣西、貴州為主的人口流出大省。東部地區的留守兒童輿情事件數相對較低，占比20.92%。
是什么導致農村留守兒童面臨成長(cháng)危機
我們認為當前農村留守兒童出現的問(wèn)題，主要與監護缺位、教育缺失、親情匱乏以及農村環(huán)境惡劣有關(guān)。
一是家庭監護缺位，導致留守兒童意外傷害凸顯。
當前農村留守兒童中有三分之一是隔代監護，有五分之一是同輩監護，還有3.37%為自我監護。這些臨時(shí)監護人由于身體健康不佳或者精力不夠等原因，難以達到相關(guān)法律法規關(guān)于臨時(shí)監護人監護能力的規定，導致履責不到位。
二是家庭和學(xué)校教育的雙重缺失，導致留守兒童缺乏成長(cháng)引導。
正是留守兒童家庭教育的缺失，使得學(xué)校教育在他們成長(cháng)過(guò)程中的作用，就顯得尤為重要。然而，當前農村教育存在嚴重的城市化取向，片面追求知識教育和升學(xué)率，忽視了鄉村社會(huì )和鄉村兒童作為價(jià)值主體對教育的個(gè)性化需求，同時(shí)，也缺乏對農村留守兒童這個(gè)特殊社會(huì )群體特定需求的關(guān)照。
安全教育、法制教育、心理健康教育、道德教育等相關(guān)課程開(kāi)設不足或者課程開(kāi)設流于形式，教育方式方法陳舊落后，不符合留守兒童的生活實(shí)際，他們難以從中獲得相應的正確價(jià)值引導，形成完備的安全法制意識和知識等。
兩方面教育的缺乏最終促使留守兒童一方面成為各類(lèi)傷害事件的承受者，另一方面也成了各類(lèi)犯罪事件的制造者。
三是親情關(guān)愛(ài)缺失，導致留守兒童心理發(fā)展異樣。
農村留守兒童，由于和父母共同生活的時(shí)間很少，甚至有很大一部分群體和父母聯(lián)系也很少，他們的親情需求難以得到滿(mǎn)足。缺乏親情體驗和親情關(guān)愛(ài)，相應地，他們也就不會(huì )對周?chē)�、周�(chē)�，乃至周遭世界形成有積極意義的價(jià)值觀(guān)念，甚至對自我存在的意義產(chǎn)生否定。親情缺失，直接影響到他們的情感發(fā)展，加之缺乏合理的傾訴途徑與方法，長(cháng)期壓抑就很容易出現心理問(wèn)題。所以說(shuō)，家庭的破裂、親情的喪失，是傷害農村留守兒童的主要根源。
四是農村環(huán)境隱患重重，導致留守兒童成長(cháng)面臨危機。
當前留守兒童主要生活在偏遠農村地區，其生存環(huán)境隱患重重。從自然環(huán)境來(lái)看，農村地區地廣人稀，多數山地、河流、湖泊等自然環(huán)境對尚未有完備自我保護意識的留守兒童而言如同潘多拉魔盒一般，充滿(mǎn)吸引卻也危機四伏。受限于農村地區安全措施的匱乏，多數具有安全隱患的自然環(huán)境并無(wú)安全提示標語(yǔ)與防范救助設施，很大程度上這也是留守兒童外出玩耍而導致意外傷亡發(fā)生的原因。
另外，隨著(zhù)我國城鎮化進(jìn)程的不斷加快，大部分青壯年勞動(dòng)力不斷涌向城市，留下老人和兒童在農村相依生活，留給犯罪分子實(shí)施傷害或侵害的可趁之機。而道德淪喪的悲劇不斷引起社會(huì )的高度關(guān)注，也在不斷警示人們，要關(guān)注留守兒童所處的農村社會(huì )環(huán)境的潛在危險。
改善農村留守兒童問(wèn)題的路徑選擇
針對農村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的原因，要減少相關(guān)問(wèn)題的出現，就需要監護、教育與親情的“復位”抑或“補位”，為留守兒童健康發(fā)展提供最能滿(mǎn)足他們需要的支持，同時(shí)還要加強鄉村社會(huì )治理、重塑鄉村社會(huì )秩序與文化，為留守兒童創(chuàng )造良好的外部成長(cháng)環(huán)境。
我們建議：一是強化家長(cháng)的主體監護與教育責任，政府積極提供輔助支持。
二是積極引導和發(fā)揮社會(huì )組織的作用，提高留守兒童指導的針對性和專(zhuān)業(yè)性。
三是創(chuàng )新農村教育課程，加強留守兒童的法制、安全和心理健康教育。
四是加強農村社會(huì )治理，重塑農村社會(huì )秩序與文化，為留守兒童創(chuàng )造良好的外部成長(cháng)環(huán)境。比如，建立農村自然環(huán)境危機排查機制和留守兒童鄰里保障機制，引入社會(huì )力量參與農村社會(huì )的建設，激發(fā)鄉土活力重塑農村社會(huì )秩序與文化。
(鄔志輝為東北師范大學(xué)農村教育研究所所長(cháng)，李靜美為東北師范大學(xué)農村教育研究所博士生，陳昌盛為東北師范大學(xué)農村教育研究所碩士生)