解決執行難是一項系統工程,財產(chǎn)變現是實(shí)現債權人利益的關(guān)鍵環(huán)節,其中司法拍賣(mài)是財產(chǎn)變現的最重要途徑之一。據統計,每年全國法院的執行財產(chǎn)價(jià)值約6000億元,其中有相當一部分要通過(guò)司法拍賣(mài)的途徑予以變現。
網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)最早出現于2010年,其市場(chǎng)超地域化、拍賣(mài)快捷化、虛擬化、交易成本低廉化、拍賣(mài)信息透明化等諸多特性,使得司法拍賣(mài)變得更公開(kāi)、更高效、更便捷。目前,我國已經(jīng)有1400余家法院自主開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài),進(jìn)行網(wǎng)拍超過(guò)25萬(wàn)次,成功處置標的物金額超過(guò)1500億元。但作為一種新事物,網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)實(shí)踐中也存在拍賣(mài)模式多樣、拍賣(mài)主體多元、操作規程不一等問(wèn)題。
該司法解釋全文共三十八條,明確了實(shí)施網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)的主體為人民法院；明確最高人民法院統一建立全國性網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者名單庫,具體個(gè)案中由申請執行人選擇拍賣(mài)平臺；明確了網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)中人民法院、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者、輔助工作承擔者各自的職責；明確了一人競拍有效的原則；通過(guò)規則設計努力促成一拍成交,對同一拍賣(mài)標的只有無(wú)人出價(jià)時(shí)才再次拍賣(mài)；結合網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)的特點(diǎn),改變了傳統的拍賣(mài)競價(jià)模式,充分保證競買(mǎi)人和優(yōu)先購買(mǎi)權人的權利；確定了悔拍保證金的處置規則；明確網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)撤銷(xiāo)的情形和責任承擔；明確了網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)中各主體的相關(guān)責任,嚴禁網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者違規操作、后臺操控的行為。
據悉,規定將于2017年1月1日起正式施行。