《綱要》指出，當今世界，信息技術(shù)創(chuàng )新日新月異，以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。全球信息化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng )新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。誰(shuí)在信息化上占據制高點(diǎn)，誰(shuí)就能夠掌握先機、贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得安全、贏(yíng)得未來(lái)。
《綱要》強調，要圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以信息化驅動(dòng)現代化為主線(xiàn)，以建設網(wǎng)絡(luò )強國為目標，著(zhù)力增強國家信息化發(fā)展能力，著(zhù)力提高信息化應用水平，著(zhù)力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，讓信息化造福社會(huì )、造福人民，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定堅實(shí)基礎。
《綱要》要求，堅持“統籌推進(jìn)、創(chuàng )新引領(lǐng)、驅動(dòng)發(fā)展、惠及民生、合作共贏(yíng)、確保安全”的基本方針，提出網(wǎng)絡(luò )強國“三步走”的戰略目標，主要是：到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升，信息化成為驅動(dòng)現代化建設的先導力量；到2025年，建成國際領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實(shí)現技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、應用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò )安全堅不可摧的戰略目標，涌現一批具有強大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè)；到本世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家建設，網(wǎng)絡(luò )強國地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。
《綱要》指出，增強發(fā)展能力、提升應用水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是國家信息化發(fā)展的三大戰略任務(wù)，包括14項具體工作內容。增強發(fā)展能力，重點(diǎn)是發(fā)展核心技術(shù)、夯實(shí)基礎設施、開(kāi)發(fā)信息資源、優(yōu)化人才隊伍、深化合作交流。提升應用水平，主要是落實(shí)“五位一體”總體布局，對培育信息經(jīng)濟、深化電子政務(wù)、繁榮網(wǎng)絡(luò )文化、創(chuàng )新公共服務(wù)、服務(wù)生態(tài)文明建設作出了安排，并首次將信息強軍的內容納入信息化戰略。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強調要保障信息化有序健康安全發(fā)展，明確了信息化法治建設、網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理和維護網(wǎng)絡(luò )空間安全的主要任務(wù)。
《綱要》強調，必須堅持中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組對國家信息化發(fā)展的集中統一領(lǐng)導，信息化領(lǐng)域重大政策和事項須經(jīng)領(lǐng)導小組審定。要求各地區各部門(mén)強化組織領(lǐng)導、健全工作機制、完善配套政策、加強督促落實(shí)，將各項戰略任務(wù)落到實(shí)處，確保戰略目標如期實(shí)現。