根據一項最新調查，在過(guò)去的一年中，至少有80%的歐洲公司都經(jīng)歷過(guò)至少一次網(wǎng)絡(luò )安全事件，且2015年全球各行業(yè)所遭遇的網(wǎng)絡(luò )安全事件數量上升了38%。這對歐洲眾多大型及小型公司造成了損害，并對數字經(jīng)濟的信任度造成威脅。作為數字單一市場(chǎng)戰略的一部分，歐盟委員會(huì )希望加強跨境合作，以及網(wǎng)絡(luò )安全活動(dòng)中所有積極參與的主體和部門(mén)間的合作，并協(xié)助在歐盟區域內開(kāi)發(fā)具有創(chuàng )新性及安全性的技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)。
發(fā)布的行動(dòng)計劃內容包括建立第一個(gè)歐洲網(wǎng)絡(luò )安全公私合作伙伴關(guān)系。歐盟計劃向“地平線(xiàn)2020”研究和創(chuàng )新計劃項下的該伙伴關(guān)系投資4.5億歐元。以歐洲網(wǎng)絡(luò )安全組織（ECSO）為代表的網(wǎng)絡(luò )安全市場(chǎng)主體的投資金額有望超過(guò)其三倍。該伙伴關(guān)系也包括來(lái)自各國、各地區以及當地的公共管理機構、研究中心以及學(xué)術(shù)界的成員。該伙伴關(guān)系旨在促進(jìn)研究和創(chuàng )新過(guò)程早期階段的合作，以及為能源，衛生，交通和金融等多個(gè)行業(yè)制定網(wǎng)絡(luò )安全解決方案。
委員會(huì )還制定了不同措施以解決歐盟網(wǎng)絡(luò )安全市場(chǎng)的碎片化問(wèn)題。目前，信息通信技術(shù)公司在一些成員國銷(xiāo)售其產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)需要進(jìn)行不同的認證程序。因此，委員會(huì )提議建立信息通信技術(shù)安全產(chǎn)品歐洲認證框架。
歐洲創(chuàng )新型中小企業(yè)在利基市場(chǎng)（如密碼學(xué)）和以及存在新興商業(yè)模式的完善市場(chǎng)（如防病毒軟件）大量涌現，但是他們往往無(wú)法擴大其業(yè)務(wù)規模。委員會(huì )希望能夠緩解網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域小型企業(yè)的融資問(wèn)題，并將在歐盟投資計劃下探索不同的融資途徑。
鑒于網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的發(fā)展速度，委員會(huì )也將對歐盟網(wǎng)絡(luò )和信息安全局（ENISA）的授權范圍及其能力是否足以履行其職責進(jìn)行評估，即其是否可以協(xié)助成員國提升其網(wǎng)絡(luò )應對能力。委員會(huì )還對如何在不同經(jīng)濟部門(mén)間加強和簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò )安全合作（包括網(wǎng)絡(luò )安全培訓和教育）進(jìn)行研究。