公安機關(guān)前不久從實(shí)踐中梳理出了常見(jiàn)的４８種電信詐騙手法，并向社會(huì )公布。最高人民法院發(fā)布的信息也顯示：２０１５年，我國法院審理的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪案件已逾千件。
在有關(guān)部門(mén)加大打擊力度、不斷發(fā)布公眾提示后，這類(lèi)案件為何依然層出不窮？人民群眾為何受騙上當？怎樣才能斬斷網(wǎng)絡(luò )詐騙的黑手？
網(wǎng)絡(luò )詐騙花樣翻新 海外設點(diǎn)便于脫逃
通過(guò)中介注冊成立公司，招聘５０余人，下設“客服部”“業(yè)務(wù)部”“操盤(pán)部”等部門(mén)，以“公司能調動(dòng)大量資金操縱股市”“有實(shí)力拉升股票”等為誘餌，騙取股民交納數千元不等的“會(huì )員費”。不到一年時(shí)間共騙�。常矗疵缓θ隋X(qián)款共計３７６萬(wàn)余元。
從網(wǎng)絡(luò )上非法獲取大量公民個(gè)人信息，聘用多人冒充中國老年協(xié)會(huì )、保健品公司工作人員身份，以“促銷(xiāo)”“中獎”為誘餌，向一些老年人電話(huà)推銷(xiāo)“保健產(chǎn)品”，累計達３０００余人次，涉及全國２０多個(gè)省份，騙得錢(qián)款高達１８８萬(wàn)余元。這是最高人民法院日前公布的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪典型案例。
最高人民法院刑事審判第三庭副庭長(cháng)李睿懿表示，不法分子利用“炒股”“保健”“銀行卡透支”等涉及百姓切身利益的問(wèn)題設計騙局，花樣翻新，迷惑性極強。更有甚者，還在海外設立窩點(diǎn)，便于脫逃。如福建省晉江市吳金龍等人發(fā)送“醫�？ǔ霈F異常”虛假信息案。
據介紹，吳金龍等人在老撾萬(wàn)象設立詐騙窩點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)向國內固定電話(huà)用戶(hù)群發(fā)送語(yǔ)音信息，謊稱(chēng)“醫�？ǔ霈F異常”。待被害人回撥時(shí)，冒充醫保中心工作人員謊稱(chēng)被害人醫�？ㄉ嫦颖I刷違禁藥品，套取個(gè)人信息；謊稱(chēng)被害人銀行賬戶(hù)存在安全問(wèn)題，再冒充檢察機關(guān)工作人員要求被害人將銀行卡內的存款轉到指定賬戶(hù)進(jìn)行“資金清查比對”。該案件涉案數額高達１０１９萬(wàn)余元。
“網(wǎng)絡(luò )詐騙花樣翻新，有的詐騙數額上百萬(wàn)元、千萬(wàn)元的案件已不鮮見(jiàn)，甚至已經(jīng)出現了詐騙數額上億元的案件。有的企業(yè)被騙巨額資金導致破產(chǎn)倒閉，有的普通群眾被騙走‘養老錢(qián)’‘救命錢(qián)’，導致輕生自殺。”法院有關(guān)人士說(shuō)。
網(wǎng)絡(luò )詐騙“畫(huà)皮”難破 擦亮眼睛以防“鉆空”
電信網(wǎng)絡(luò )詐騙這種遠程非接觸性的犯罪正在給偵查破案帶來(lái)新挑戰。李睿懿指出，電信網(wǎng)絡(luò )詐騙是伴隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)展而產(chǎn)生的一種新類(lèi)型的犯罪，和傳統的詐騙犯罪相比，其主要特點(diǎn)有：
——犯罪的智能化程度較高。最初只是簡(jiǎn)單的一對一撥打電話(huà)，發(fā)短信進(jìn)行詐騙，現在逐步發(fā)展到利用網(wǎng)絡(luò )改號電話(huà)、木馬病毒、微基站設備等高科技技術(shù)手段作案。
——空間跨度大，欺騙性更強。不法分子利用群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，抓住民眾心理，步步設套，詐騙的手法不斷翻新，使人防不勝防，較為多發(fā)的還有網(wǎng)絡(luò )購物詐騙、重金求子詐騙、積分換話(huà)費詐騙等。在我國政法機關(guān)的不斷打擊下，現在不法分子將詐騙窩點(diǎn)從境內轉到境外，實(shí)施詐騙。
——地域化、組織化色彩明顯�，F在，電信網(wǎng)絡(luò )犯罪詐騙案件大多數是共同犯罪、團伙作案，各個(gè)環(huán)節分工明確，專(zhuān)業(yè)化程度高。同時(shí)，個(gè)別地區出現了電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪地域化的趨勢。
“犯罪分子之所以能夠得逞，與一些被騙群眾防范意識不強、甄別能力不強有很大的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò )詐騙偵破難度較大的情況下，廣大人民群眾首先要擦亮眼睛，相關(guān)部門(mén)也要加大宣傳力度，幫助大家提高警惕，加強甄別，以防對方鉆空子。”專(zhuān)家表示。
緊急“止付”急盼生效 加強立法堵住漏洞
專(zhuān)家認為，網(wǎng)絡(luò )詐騙屢禁不止與我國的金融監管體制不完善有一定關(guān)系。如電信詐騙涉案的銀行賬號在過(guò)去缺乏有效的緊急止付手段。很多受害人匯完錢(qián)款以后過(guò)了一段時(shí)間發(fā)覺(jué)上當，公安機關(guān)接到報案以后，請銀行配合進(jìn)行緊急止付。由于過(guò)去銀行內部缺乏法律依據，也沒(méi)有配套機制，所以沒(méi)有發(fā)揮有效的作用。
李睿懿說(shuō)，隨著(zhù)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展，銀行在這一方面已經(jīng)做出了根本性的改變和轉化。銀行的緊急止付機制已初步建立，并開(kāi)始發(fā)揮積極效果，相信今后還將發(fā)揮更大作用。
此外，法律界人士認為，我國現有的立法及司法解釋不夠嚴密完善，給犯罪分子提供了一定的生存空間。如法律規定，對每個(gè)對象懲處需確切查證其犯罪次數或者產(chǎn)生的詐騙金額。但是實(shí)際辦案過(guò)程中，很難查證每個(gè)犯罪嫌疑人撥打電話(huà)（發(fā)短信）的數量以及獲得的非法收益。
專(zhuān)家建議，在現有相關(guān)司法解釋的基礎上，應進(jìn)一步明確整個(gè)團伙犯罪次數或非法收益達到定罪標準的，對同一窩點(diǎn)的撥打（接聽(tīng)）電話(huà)、發(fā)送短信人員，以及明知他人實(shí)施電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)支持、費用結算、專(zhuān)門(mén)取款等幫助的人員，一律以詐騙罪定罪處理。