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    打擊“偽互聯(lián)網(wǎng)金融”需細化監管 建議設黑名單制度

    稿件來(lái)源:人民日報海外版 發(fā)布時(shí)間:2016-03-07

      從狂熱追捧到“談虎色變”,民眾對互聯(lián)網(wǎng)金融的觀(guān)感可謂“大起大落”。來(lái)自第三方市場(chǎng)研究機構的數據顯示,2015年網(wǎng)貸、支付、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)繼續“全速奔跑”,其中P2P網(wǎng)貸市場(chǎng)交易規模9823.04億元,比2014年增長(cháng)了288.57%,互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺365家,其中2015年上線(xiàn)的平臺有168家。但在另一方面,僅2015年12月,全國P2P就新增問(wèn)題平臺106家,其中“跑路”占問(wèn)題平臺比例達到52.83%。特別是云南泛亞有色金屬交易所和“黑馬”e租寶的“倒掉”,成為壓垮公眾信心的最后一根稻草。

    3月1日下午,中歐陸家嘴國際金融研究院、英凡研究院聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)題報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)。在其報告研討會(huì )上,諸多業(yè)內和學(xué)界專(zhuān)家表示:對“偽互聯(lián)網(wǎng)金融”的打擊必須加強,互聯(lián)網(wǎng)金融監管亟待細化。

    報告顯示,目前互聯(lián)網(wǎng)金融出現的風(fēng)險事件主要有兩類(lèi):商業(yè)模式或管理問(wèn)題;優(yōu)勝劣汰和非法集資。中歐陸家嘴國際金融研究院副院長(cháng)劉勝軍表示,從目前來(lái)看,非法集資現象異常突出,對‘偽互聯(lián)網(wǎng)金融’應該加強打擊。

    如何分辨“偽互聯(lián)網(wǎng)金融”?報告分析認為,其特征主要有兩點(diǎn),一是高利率,二是資金池。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(cháng)陳道富表示:“監管應當允許純中介性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融,把帶有資產(chǎn)、資金池性質(zhì)的部分完全禁止掉。”

    螞蟻金服總裁井賢棟則表示,合格的互聯(lián)網(wǎng)金融應該具備三點(diǎn),第一,具有經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的技術(shù)能力;第二,合規經(jīng)營(yíng),不能跨越紅線(xiàn);第三,找到合理的商業(yè)模式,不能忽視金融本質(zhì)。

    監管實(shí)施細則應包括哪些方面?螞蟻金服研究院副院長(cháng)李振華表示,監管部門(mén)應要求互聯(lián)網(wǎng)金融機構加強信息披露,不能籠統地將自己的項目稱(chēng)為“投資產(chǎn)品”,而要以“集合資金信托計劃”、“貸款”、“貨幣基金”、“券商資管計劃”等規范的法律關(guān)系進(jìn)行產(chǎn)品命名。中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)楊東則說(shuō):“基于以金融消費者為核心的價(jià)值理念,互聯(lián)網(wǎng)金融監管應以行為監管、功能監管為主導,審慎監管為輔助。”

    對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監管,全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)教授賀強表示,聯(lián)合監管可能是未來(lái)的發(fā)展方向。“互聯(lián)網(wǎng)好比金融循環(huán)系統滲透率最高的毛細血管,滲透經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域;ヂ(lián)網(wǎng)金融監管必須有操作的實(shí)施細則,監管也要逐漸正規化。”

    此外,專(zhuān)家還建議,為減少互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險,應該加大社會(huì )基礎信用數據庫的構建。開(kāi)放包括央行征信數據庫在內的更多政府數據資源,實(shí)現便利化的查詢(xún),并建立全國統一的違約者黑名單制度,防止“騙了東家騙西家”的現象。

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