在2月22日召開(kāi)的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì )上，國家工商總局局長(cháng)張茅介紹，今年年底前，將在全國范圍內推廣完善國家企業(yè)信用信息公示系統，建立“全國一張網(wǎng)”；并在對企業(yè)信用抽查時(shí)通過(guò)電腦搖號，抽檢企業(yè)、抽檢人員“雙隨機”，每年的比例不低于3%。
同時(shí)，張茅表示，不強制要求個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記，不具備工商登記條件的網(wǎng)店，應向其所在的第三方平臺登記相關(guān)信息。
此外，對未開(kāi)業(yè)的企業(yè)、無(wú)債權債務(wù)的“僵尸企業(yè)”，將“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”，簡(jiǎn)化手續。
企業(yè)信用抽檢電腦搖號，每年比例不低于3%
張茅介紹，全國企業(yè)信用信息公示系統一天的訪(fǎng)問(wèn)量已將近1600萬(wàn)。該系統可以把企業(yè)的法人代表、出資規模等基本信息，以及行政許可、行政處罰等信息，歸集到每一個(gè)企業(yè)的名下，使社會(huì )各方面都能夠隨時(shí)查詢(xún)。同時(shí)，工商部門(mén)還和其他部門(mén)建立了信息共享、聯(lián)合懲戒機制，包括安全生產(chǎn)、金融部門(mén)、法院對企業(yè)的處罰等。
目前，企業(yè)信用信息的公示率都達到了85%以上。去年被納入了經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)有275萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總數的12.8%，多半是由于沒(méi)有公示年報信息，或者公示信息弄虛作假。張茅介紹，企業(yè)納入經(jīng)營(yíng)異常名錄之后，如果在三年內不改正，就會(huì )被納入嚴重違法企業(yè)的名單，就是所謂的“黑名單”。
張茅介紹，今年，將對企業(yè)的信用抽查“雙隨機”抽查，被抽查的企業(yè)是隨機的電腦搖號，每年不低于3%的比例；檢查人員也是隨機產(chǎn)生的，并不一定是由平常主管的工商分局來(lái)查。隨機抽查的時(shí)候，對有些企業(yè)還要聘請會(huì )計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機構，深入調查企業(yè)年報和信用情況，抽查結果在網(wǎng)上公示。而非像現在對企業(yè)的巡查，只是簡(jiǎn)單看一看營(yíng)業(yè)執照，看一看商品是否過(guò)期等。今年年底前，國家企業(yè)信用信息公示系統將形成全國“一張網(wǎng)”，使這個(gè)體系跟各省份銜接、在全國推廣完善。
主張有條件網(wǎng)商可以注冊企業(yè)
張茅表示，目前正在完善網(wǎng)絡(luò )平臺企業(yè)注冊的辦法，還沒(méi)有嚴格的政策。不強制要求個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記。對于有注冊條件的網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)主體，將要求其注冊個(gè)體企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)；對于沒(méi)有注冊資格的主體，就要在第三方平臺上注明經(jīng)營(yíng)主體的真實(shí)情況。
電商平臺上網(wǎng)絡(luò )購物過(guò)程中存在的企業(yè)信用問(wèn)題，首先第三方平臺要首要負責。例如有消費者投訴，第三方平臺就要承擔責任，幫助7天內無(wú)條件退貨或賠償。（記者李婷婷）
■ 焦點(diǎn)
簡(jiǎn)化注銷(xiāo)手續清退“僵尸企業(yè)”
張茅介紹，據調研，企業(yè)的活躍度在70%左右，在這70%的企業(yè)當中，有78%的企業(yè)已經(jīng)有了營(yíng)業(yè)收入。而部分企業(yè)注冊后則未開(kāi)業(yè)，成了所謂的“僵尸企業(yè)”。
關(guān)于新增企業(yè)未開(kāi)業(yè)的原因，張茅表示，一方面是企業(yè)拿到了營(yíng)業(yè)執照，但后續一些需要行政審批的項目，可能達不到門(mén)檻，或者行政審批的手續比較慢。其次，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)可能在企業(yè)招工、融資等方面存在困難，所以它雖然注冊了，但沒(méi)有開(kāi)業(yè)。第三，確實(shí)也存在著(zhù)一些盲目注冊的情況。
張茅表示，企業(yè)有進(jìn)有出是市場(chǎng)經(jīng)濟的規律，但不少企業(yè)表示退出太麻煩。對此，現在工商部門(mén)對退出企業(yè)試行了“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”改革。對于未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的“僵尸企業(yè)”，簡(jiǎn)化和完善注銷(xiāo)流程，以方便企業(yè)退出。
張茅說(shuō)，2015年年初就選擇了上海的浦東新區、江蘇鹽城、浙江寧波、深圳等地方，進(jìn)行“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”改革試點(diǎn)，大幅度簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)程序。今年還要繼續擴大試點(diǎn)，推廣“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”，使企業(yè)盡快辦好注銷(xiāo)手續。