新型全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的基本特征
多邊參與。各國的國情不同，在網(wǎng)絡(luò )發(fā)展重點(diǎn)和需求上差異較大。刷新全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，需要多邊參與，尊重不同主體需求。多邊參與的關(guān)鍵詞是“合作”。各國應摒棄零和博弈、贏(yíng)者通吃的舊觀(guān)念，樹(shù)立同舟共濟、互利共贏(yíng)的新理念，努力達成共識、共建秩序，深化合作。各國應搭建更多溝通合作平臺，創(chuàng )造更多利益契合點(diǎn)、合作增長(cháng)點(diǎn)、共贏(yíng)新亮點(diǎn)，推動(dòng)彼此在網(wǎng)絡(luò )空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，讓世界各國人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。
民主協(xié)商。民主協(xié)商是在互聯(lián)網(wǎng)空間達成共識的重要治理方法，網(wǎng)絡(luò )治理技術(shù)使這一傳統政治理念如虎添翼。民主協(xié)商有利于網(wǎng)絡(luò )信息的匯集和交流，實(shí)現高效治理；重視民主參與和民智匯集，實(shí)現科學(xué)決策；強調達成共識，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )民主；保障主體協(xié)調合作，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )秩序共建和穩定。民主協(xié)商的治理方法是平等溝通的多向互動(dòng)，能夠在網(wǎng)絡(luò )空間秩序建設中發(fā)揮各方主動(dòng)性，實(shí)現公共利益最大化。
透明公正。透明公正的互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)生命力之源。刷新全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，應尊重互聯(lián)網(wǎng)信息流通規律，以保障互聯(lián)網(wǎng)透明公正為重要治理原則。透明強調治理規則和治理秩序的全面公開(kāi)、多方監督，公正強調參與主體和治理主體的平等互動(dòng)、公正合作。透明公正也是各國消除猜疑、增進(jìn)互信的基礎。以透明公正理念推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )治理，有利于實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)上自由與秩序的有機統一。
新型全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的基本規則
權利與義務(wù)并行。權利與義務(wù)是辯證統一的，權利的享有離不開(kāi)義務(wù)的履行。權利與義務(wù)并行，是網(wǎng)絡(luò )空間秩序得以建立和維護的前提。對權利與義務(wù)任何一方的偏廢，最終導致的只能是單邊和霸權。在網(wǎng)絡(luò )空間治理問(wèn)題上，各個(gè)國家和地區休戚相關(guān)、禍福與共。堅持權利與義務(wù)并行，共同承擔責任和義務(wù)，共同享有權利和成果，是以多邊、民主、透明理念刷新全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的題中應有之義。
安全與發(fā)展協(xié)調。發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的基礎和途徑，安全是發(fā)展的前提和保證。在安全中謀發(fā)展、以發(fā)展促安全，安全與發(fā)展是網(wǎng)絡(luò )空間治理的一體兩面。發(fā)展追求速度，安全需要控制節奏。在快速發(fā)展中保持穩定節奏、在穩定節奏中實(shí)現最大限度發(fā)展，是我們追求的最佳治理狀態(tài)。以多邊、民主、透明理念刷新全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，既要追求發(fā)展速度，不斷推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步；又要確保安全，維護全球網(wǎng)絡(luò )空間環(huán)境穩定。
和平與正義共擔。和平意味著(zhù)沒(méi)有戰火的穩定環(huán)境，正義代表著(zhù)人類(lèi)社會(huì )共同的價(jià)值追求。以多邊、民主、透明理念刷新全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，應遵循和平與正義的價(jià)值標準，堅持為全人類(lèi)謀福祉的基本原則，營(yíng)造一個(gè)和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間，讓全人類(lèi)共享科技發(fā)展成果�；ヂ�(lián)網(wǎng)是人類(lèi)的重大發(fā)明，理應成為人類(lèi)改造世界的工具，而不是侵犯他人的武器。應警惕網(wǎng)絡(luò )空間出現的恐怖主義和犯罪行為，警惕網(wǎng)絡(luò )空間被某一個(gè)或某幾個(gè)國家所控制，威脅人類(lèi)和平與發(fā)展。（田 麗 作者單位：北京大學(xué)新媒體研究院）