新華社記者王優(yōu)玲、于佳欣
�。度照匍_(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，將先行試點(diǎn)的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。
“目前積極穩妥擴大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)恰逢其時(shí)。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明說(shuō)，各地跨境電商呈蓬勃發(fā)展之勢，推廣杭州經(jīng)驗具備良好基礎。
會(huì )議提出復制推廣兩點(diǎn)經(jīng)驗做法：一是構建包括信息共享體系、在線(xiàn)金融服務(wù)體系、智能物流體系、電子商務(wù)信用體系、統計監測體系和風(fēng)險防控體系等六大體系；二是建設線(xiàn)上“單一窗口”和線(xiàn)下“綜合園區”兩個(gè)平臺，實(shí)現政府部門(mén)間信息互換、監管互認、執法互助，匯聚物流、金融等配套設施和服務(wù)，為跨境電子商務(wù)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
白明說(shuō)，擬推廣的兩點(diǎn)經(jīng)驗將讓跨境電商企業(yè)享受到大大的紅利。一方面，線(xiàn)上“單一窗口”在簡(jiǎn)政放權的基礎上加入“互聯(lián)網(wǎng)＋”的元素，進(jìn)一步促進(jìn)貿易便利化，將大大提升通關(guān)效率，節省企業(yè)成本，是供給側改革的體現。另一方面，金融、物流、信用、風(fēng)險防控等六大體系的建立，打破了過(guò)去不同部門(mén)、地區、行業(yè)之間的信息封鎖，實(shí)現了信息共享，有助于形成開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系。
跨境電商等新型商業(yè)模式成為當前外貿的一大亮點(diǎn)。商務(wù)部外貿司副司長(cháng)王東堂介紹說(shuō)，２０１５年以來(lái)，跨境電子商務(wù)出口增速超過(guò)３０％，市場(chǎng)采購貿易增幅超過(guò)７０％，帶動(dòng)了大量中小微企業(yè)出口，成為新的外貿增長(cháng)點(diǎn)，為穩定就業(yè)做出了積極貢獻。
會(huì )議指出，按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎條件較好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規模較大的城市，新設跨境電子商務(wù)綜合試驗區。
據商務(wù)部統計，中國各類(lèi)跨境平臺企業(yè)已超過(guò)５０００家，通過(guò)平臺開(kāi)展跨境電子商務(wù)的外貿企業(yè)超過(guò)２０萬(wàn)家。２０１５年上半年，中國跨境電子商務(wù)交易總額已經(jīng)突破２萬(wàn)億元，同比增長(cháng)４２．８％，其中進(jìn)口占１５．２％，出口占８４．８％。從跨境電子商務(wù)商品類(lèi)別來(lái)看，主要經(jīng)營(yíng)手機、配件、服裝、電子產(chǎn)品。
商務(wù)部預測，２０１６年中國跨境電商進(jìn)出口貿易額將達６．５萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國進(jìn)出口貿易比例將會(huì )提高到２０％，年增長(cháng)率將超過(guò)３０％。
白明說(shuō)，在我國外貿發(fā)展面臨較大壓力背景下，跨境電商有助于拓展新的外貿發(fā)展空間，并改變我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于較低水平的定位，從而實(shí)現外貿優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級發(fā)展。
會(huì )議認為，積極穩妥擴大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，是深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(cháng)，又能便利有效監管，對推動(dòng)“雙創(chuàng )”，增加就業(yè)，使外貿更好適應新形勢、贏(yíng)得新優(yōu)勢，具有重要意義。
跨境電子商務(wù)被認為是提振外貿的方式之一。目前，我國有１０個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市，分別是上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、天津、福州、平潭，以及一個(gè)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區。