隨手轉發(fā) 不辨信息真偽
“我知道在網(wǎng)上發(fā)布謠言違法，轉發(fā)難道也違法嗎？以后是要謹慎些。 ”提起《刑法修正案（九）》中的相關(guān)條款，家住合肥市經(jīng)開(kāi)區的朱女士有些一知半解。她坦言，自己過(guò)去曾轉發(fā)過(guò)不少未經(jīng)證實(shí)的帖子。
“我最關(guān)注的是孩子安全方面的帖子，轉帖多是這一類(lèi)型，關(guān)心則亂吧。 ”朱女士告訴記者，她的孩子今年10歲，上小學(xué)四年級。孩子從小到大，朱女士每次在朋友圈、家長(cháng)群里看到“幼兒園給孩子吃劣質(zhì)食品”“不法分子搶孩子”“社會(huì )青年守在學(xué)校門(mén)口給孩子派毒糖丸”等信息，都心驚肉跳。其實(shí)，大部分情況下都是有驚無(wú)險。 “這些年來(lái)，僅有兩條信息后來(lái)被報紙報道過(guò)，可以證明是真實(shí)的，其他的信息都無(wú)從查證真偽。 ”即使如此，朱女士和一些熱心家長(cháng)還是“寧可信其有”，把信息相互轉發(fā)，有的還轉發(fā)到學(xué)生家長(cháng)群共享。
“艾滋病感染者在部分城市用自己的血滴到食物里，有人被感染”“物業(yè)通知：有人上門(mén)推銷(xiāo)香皂千萬(wàn)別開(kāi)門(mén)，聞一聞就能迷暈你”“北京某醫院免費為農村先天性心臟病患兒治療”，采訪(fǎng)時(shí)，網(wǎng)友“小念”向記者求證這3條信息的真偽。這些信息，在她加入的一個(gè)微信群里近段時(shí)間剛剛轉發(fā)過(guò)。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現，有關(guān)“艾滋病感染者”的信息，早在2011年就被公安部門(mén)認定為虛假信息，并公開(kāi)辟謠；“香皂迷藥”也是兩年前的舊聞移花接木，重新炒作。北京某醫院義診的帖子，更像一場(chǎng)惡作劇，記者撥通網(wǎng)帖上的義診電話(huà)，對方回答：“電話(huà)是沒(méi)錯，但信息是假的，不是我們醫院發(fā)布的。 ”記者隨后進(jìn)入這家醫院的官方網(wǎng)站，也沒(méi)有搜索到與之相關(guān)的義診信息。
“沒(méi)有驗證真實(shí)性就轉發(fā)信息，有沒(méi)有考慮過(guò)會(huì )引發(fā)什么后果？ ”面對記者的提問(wèn)，網(wǎng)友“小念”表示，沒(méi)有想那么多，自己只是出于善心，覺(jué)得信息與大家的利益密切相關(guān)，就轉了。平常遇到“貧困求捐款”“幫忙找孩子”等帖子，她更是逢帖必轉，“如果帖子是真實(shí)的，轉帖就是做好事，能夠幫助別人；如果帖子是騙人的，我動(dòng)手轉一下，也沒(méi)什么損失。 ”
以身試法 付出沉痛代價(jià)
“不懂法，沒(méi)想到轉發(fā)帖子觸犯了法律，現在很后悔。 ”剛剛被阜南縣警方刑事拘留的廣東女孩曾慧（化名），對自己在網(wǎng)上傳播“安徽阜南拆遷7人死亡”不實(shí)信息的行為，追悔莫及。
10月24日，一則“阜南縣苗集鎮發(fā)生一起因拆遷引起糾紛，一家七口被打死”的網(wǎng)帖和視頻，在微信朋友圈、微博等平臺廣泛傳播，引起大量網(wǎng)民關(guān)注。其中，微信公眾號“惠東直達號”對該網(wǎng)帖進(jìn)行轉發(fā)，閱讀量達10萬(wàn)次以上。
阜南縣警方調查發(fā)現，視頻與阜南縣苗集鎮無(wú)關(guān)，其畫(huà)面是不久前發(fā)生在河南省境內的一起交通事故，警方次日便公開(kāi)辟謠。但幾天后，這段視頻再次在網(wǎng)上出現，發(fā)生地又被“嫁接”到我省太和縣。
阜南縣公安局認定這是一起惡意的網(wǎng)絡(luò )造謠事件，嚴重擾亂了社會(huì )秩序。依據相關(guān)法律規定，警方將這一事件立為網(wǎng)絡(luò )尋釁滋事案件展開(kāi)調查。傳播這起網(wǎng)絡(luò )謠言的犯罪嫌疑人之一曾慧，年僅27歲，廣東省惠東縣人，是惠東直達號傳媒公司工作人員。她向警方交代，自己之所以轉發(fā)謠言，是因為老板要求她“編”一些有料的信息，提高公司微信公眾號的點(diǎn)擊量。
“太和縣有人搶小孩，大家注意啦！ ”“姜寨小學(xué)對面有人搶小孩！ ”……8月上旬以來(lái)，版本不一的傳言在太和縣廣為傳播，引起不少家長(cháng)恐慌。隨著(zhù)眾多網(wǎng)友的跟帖、轉發(fā)，傳言也越來(lái)越邪乎。有的帖子稱(chēng)，太和縣來(lái)了一個(gè)專(zhuān)門(mén)搶奪孩子的外地人團伙；還有人說(shuō)，這個(gè)犯罪團伙駕駛摩托車(chē)、面包車(chē)等流竄于各鄉鎮，從家長(cháng)懷中把孩子搶走后駕車(chē)就跑。在警方核實(shí)信息并公開(kāi)辟謠之前，謠言已經(jīng)大面積傳開(kāi)。
“想提高個(gè)人點(diǎn)擊量，也是出于好意，想提醒大家注意防范。 ”帶著(zhù)這樣的心理，謠言的始作俑者楊小剛（化名）在微信里看到朋友說(shuō)有人搶小孩，未加核實(shí)就在百度太和貼吧里轉發(fā)了。楊小剛和另一涉案人郭某某，被太和警方分別作出行政拘留10日的處罰。
“網(wǎng)絡(luò )社會(huì )同樣是法治社會(huì )。對于編造、傳播網(wǎng)絡(luò )謠言，制造社會(huì )恐慌，誤導社會(huì )公眾，嚴重破壞社會(huì )公共秩序、影響社會(huì )和諧穩定的行為，公安機關(guān)將堅決依法查處，絕不手軟。 ”省公安廳相關(guān)負責人呼吁廣大網(wǎng)民引以為戒，切勿以身試法。
攜起手來(lái) 共護網(wǎng)絡(luò )凈土
“過(guò)去在微信、微博里發(fā)一條虛假信息，可能最多是給個(gè)治安處罰，行政拘留幾天，但現在就可能要承擔刑事責任，可能會(huì )坐牢。 ”省社科院社會(huì )學(xué)所顧輝博士提醒網(wǎng)友，不論在現實(shí)社會(huì )還是網(wǎng)絡(luò )虛擬空間，都應該遵守國家法律法規，不造謠、不傳謠、不信謠，這也是每個(gè)公民應當具備的社會(huì )公德。
顧輝認為，針對網(wǎng)絡(luò )謠言，既要強調法律治理，也要注重引導網(wǎng)民言行自律，提高網(wǎng)民、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的文明素養。 “一則網(wǎng)絡(luò )謠言可能有幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的點(diǎn)擊量，其中真正受到法律嚴懲、需要承擔刑事責任的造謠、傳謠者，只有極少數人。 ”顧輝表示，應當引導和約束網(wǎng)民增強社會(huì )責任感，讓他們在發(fā)言之前認識到發(fā)言有沒(méi)有確鑿根據、是不是會(huì )給他人和社會(huì )造成不良影響。同時(shí)，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者也要切實(shí)履行責任，加強行業(yè)自律和內部管理，不給網(wǎng)絡(luò )謠言提供滋生蔓延的土壤和空間，共同維護健康和諧的網(wǎng)絡(luò )秩序。
“應對網(wǎng)絡(luò )謠言，最好的武器還是權威詳實(shí)的事實(shí)真相。”滁州小伙張凱對此深有體會(huì )。今年7月，滁州市接連發(fā)生兩起非正常死亡事件，一時(shí)間網(wǎng)上流言四起。 7月19日，網(wǎng)友“小賢”在“E滁州社區”網(wǎng)站發(fā)帖求證“藍天小區砍人事件”傳言的真假。 2小時(shí)后，實(shí)名認證的“（滁州）市公安局發(fā)言人”即跟帖辟謠，澄清事實(shí)。兩起非正常死亡事件的調查情況后來(lái)也在當地媒體公開(kāi)報道，很快消除了流言。“政府快速反應,信息公開(kāi)透明，取得大家的信服，誰(shuí)還去相信捕風(fēng)捉影、沒(méi)有依據的流言呢？ ”張凱說(shuō)。
我省某縣一位女企業(yè)家于倩（化名），曾飽受謠言困擾。 “當時(shí)企業(yè)陷入一場(chǎng)經(jīng)濟糾紛，我把對方告上法庭追討經(jīng)濟損失。案件審理期間，許多論壇同時(shí)發(fā)出詆毀我的帖子，甚至說(shuō)我與政府官員有染。 ”謠言傳出后，氣憤的于倩通過(guò)報警、向網(wǎng)站發(fā)律師函等方式，希望刪除不實(shí)帖子，維護自身名譽(yù)，追查造謠者，但都無(wú)果而終，“一些外省市的網(wǎng)站根本不予理睬，不肯提供相關(guān)信息，無(wú)法鎖定嫌疑人也就無(wú)法維權。 ”
“自媒體時(shí)代，人人都是傳播者，都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)泄對社會(huì )和他人的不滿(mǎn)。 ”于倩期待，《刑法修正案（九）》實(shí)施后，不僅對危害社會(huì )公共安全的網(wǎng)絡(luò )謠言加以嚴懲，對于捏造事實(shí)、損害公民個(gè)人名譽(yù)和合法權益的行為也能?chē)缿筒毁J。（記者 賈學(xué)蕊）
·延伸閱讀·
外國如何治理網(wǎng)絡(luò )謠言
韓國：法律道德兩手抓
在韓國，以營(yíng)利為目的的散播虛假消息、散播信息毀損他人名譽(yù)等違法網(wǎng)絡(luò )造謠行為，如一旦證實(shí)，檢方將正式提起訴訟。按照韓國現行法律，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或智能手機，傳播謠言或誹謗行為，將處以7年以下徒刑或5000萬(wàn)韓元 （1元人民幣約合180韓元）以下罰金。 2012年到2014年，違反《信息通信網(wǎng)法》獲拘役的分別為229人、253人和399人，呈不斷上升趨勢。
除了法律手段外，韓國還對公民進(jìn)行道德教育。2007年起，“善意回帖”民間運動(dòng)開(kāi)始走俏韓國，旨在改善網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言文化，營(yíng)造美好社會(huì )。
德國：網(wǎng)絡(luò )誹謗量刑重
德國是全球第一個(gè)發(fā)布網(wǎng)絡(luò )成文法的國家。德國多部法律均有與網(wǎng)絡(luò )言論問(wèn)題相關(guān)的條款，直接適用于網(wǎng)絡(luò )誹謗和謠言管制。柏林洪堡大學(xué)法學(xué)博士候選人李柯表示，網(wǎng)絡(luò )誹謗是“誹謗罪”的表現形式之一，實(shí)踐上通常把犯罪嫌疑人發(fā)表在網(wǎng)絡(luò )上的言論視為“書(shū)面形式”，處刑比一般誹謗更重。
根據歐洲安全與合作組織的報告，德國是歐洲對誹謗打擊力度最大的國家。侮辱、誹謗、損害名譽(yù)等都被裁定為刑事犯罪。
美國：虛擬空間有秩序
美國在網(wǎng)絡(luò )謠言懲罰、監管等方面有較為成熟的做法。在法律保障方面，有關(guān)誹謗的案例判決能夠援引到網(wǎng)絡(luò )空間。網(wǎng)絡(luò )空間只是新的輿論載體，有關(guān)誹謗的主體和客體以及違法的條件在網(wǎng)絡(luò )空間類(lèi)似，都能實(shí)施。整體而言，美國人對言論自由相對寬容，但網(wǎng)友在網(wǎng)上的言論一旦構成誹謗，被人起訴可能面臨嚴重的法律后果。
早在1986年，美國就通過(guò)了 《電子通信隱私法》，對電子郵件等幾乎所有網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)進(jìn)行監管，并陸續出臺了很多案例，逐步建立了網(wǎng)絡(luò )空間的法律秩序。1996年通過(guò)的《通訊法》第230條認定，網(wǎng)絡(luò )使用者對自己的言論負責。 （聞則）