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很多互聯(lián)網(wǎng)公司在發(fā)展初期,無(wú)視知識產(chǎn)權,野蠻生長(cháng),形成了網(wǎng)絡(luò )上對知識產(chǎn)權弱保護甚至不保護的商業(yè)環(huán)境。在行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展中,法律如何在創(chuàng )新創(chuàng )意保護與信息互聯(lián)互通之中實(shí)現平衡?
“互聯(lián)網(wǎng)+”把觸角伸向更多領(lǐng)域和層面的過(guò)程中,新的商業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、商業(yè)方法不斷涌現,而涉及知識產(chǎn)權的內容也大量地進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)。
這預示著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”新生態(tài)下的知識產(chǎn)權保護問(wèn)題已成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展繞不開(kāi)的坎兒。
技術(shù)和觀(guān)念問(wèn)題并存
近幾年,搜狐、騰訊、阿里巴巴、百度等斥巨資在全球范圍購買(mǎi)版權,正在將自身打造成強大的正版內容提供商。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任彭波認為,我國門(mén)戶(hù)網(wǎng)站用極低成本獲得超額利潤,取得超常發(fā)展,這種景象只有在知識產(chǎn)權保護不完善的時(shí)候才會(huì )出現,而現在互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)者已經(jīng)形成了保護知識產(chǎn)權就是保護核心競爭力的共識。
華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院教授王遷認為,中國的網(wǎng)絡(luò )模式一直以免費和共享為主,這本身無(wú)可厚非,但同時(shí)需要注意在保護知識產(chǎn)權和鼓勵創(chuàng )新之間找到一個(gè)合理的區間。知識產(chǎn)權法律一定程度上限制了其他競爭者無(wú)償使用他人成果,為創(chuàng )新者提供了更好的發(fā)展前景和預期回報。事實(shí)上,知識產(chǎn)權制度正是在為保障創(chuàng )造提供激勵機制,促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的狀態(tài)。
北京市海淀區人民法院統計顯示,近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權案件在知識產(chǎn)權案件中的比重越來(lái)越大。海淀區人民檢察院知識產(chǎn)權檢察處成立4年來(lái),辦理的網(wǎng)絡(luò )案件也逐年遞增,其中電商平臺出售侵害商標權、專(zhuān)利權的產(chǎn)品和公共平臺傳播盜版影視、音樂(lè )、文學(xué)作品兩類(lèi)案件數量最多。
廣聯(lián)達公司是國內建筑類(lèi)軟件服務(wù)提供商,該公司法務(wù)總監趙淵告訴筆者,不法分子在電子商務(wù)平臺上銷(xiāo)售其公司軟件的破解程序,在整個(gè)過(guò)程中,這些人甚至從未見(jiàn)過(guò)上家。這給偵破案件帶來(lái)困難。
王遷表示,現代技術(shù)使得侵犯知識產(chǎn)權的行為簡(jiǎn)單易行、成本低廉,新技術(shù)催生的新模式也使得侵權影響力急劇加大,網(wǎng)絡(luò )虛擬世界監管和查證不易也是網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權保護的難點(diǎn)。王遷認為,知識產(chǎn)權保護最終涉及的是觀(guān)念問(wèn)題,由于知識產(chǎn)權制度在中國還很年輕,“很多人覺(jué)得賣(mài)盜版書(shū)是不合法的,但是在網(wǎng)上隨手發(fā)布別人的書(shū)就沒(méi)什么。”
發(fā)展與保護的博弈
去年6月,剛剛完成C輪1億美元融資的“今日頭條”被多家知名媒體起訴侵權,國家版權局介入調查。“今日頭條”作為新媒體平臺,其口號是“我們不生產(chǎn)新聞,我們是新聞的搬運工”。經(jīng)調查確認,權利人投訴的部分新聞作品及相關(guān)圖片均由該網(wǎng)站存儲和傳播,而非鏈接跳轉方式,最終“今日頭條”被認定侵犯著(zhù)作權人信息網(wǎng)絡(luò )傳播權,這也是去年以保護數字產(chǎn)權、規范網(wǎng)絡(luò )轉載為重點(diǎn)的“劍網(wǎng)行動(dòng)2014”的成果之一。
今年4月,國家版權局發(fā)布《關(guān)于規范網(wǎng)絡(luò )轉載版權秩序的通知》,明確了互聯(lián)網(wǎng)媒體轉載已發(fā)表作品不適用報刊轉載法定許可,須經(jīng)著(zhù)作權人授權,且不得對內容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。
不過(guò),在版權爭議發(fā)生后,截至去年9月15日,已有超過(guò)300家傳統媒體與“今日頭條”達成了正式的版權合作,新媒體合作數量超過(guò)5000家。
清華大學(xué)法學(xué)院副教授崔國斌就表示,很多互聯(lián)網(wǎng)公司在發(fā)展初期,無(wú)視知識產(chǎn)權而野蠻生長(cháng),直到其成為行業(yè)領(lǐng)頭羊時(shí),才開(kāi)始強調知識產(chǎn)權保護的重要性,但這過(guò)程中由無(wú)數知識產(chǎn)權的所有人為這些公司的成功提供補貼的現狀是不公平的。
避風(fēng)港非法外之地
2013年年底,百度影音受到行政處罰,隨后陸續停止了非合作站點(diǎn)的P2P技術(shù)服務(wù)。這項技術(shù)讓用戶(hù)既是下載者也是上傳者,因而很容易被網(wǎng)民拿來(lái)分享并沒(méi)有獲得版權的內容。
在崔國斌看來(lái),如今越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò )平臺被用來(lái)擴散作品、銷(xiāo)售專(zhuān)利技術(shù)、銷(xiāo)售受保護商標的產(chǎn)品,而當這些平臺變成社會(huì )信息交流的中心之后,其所承擔的社會(huì )角色也在發(fā)生變化。
崔國斌認為,2006年中國在《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》中正式引入的避風(fēng)港規則在今天的條件下應該更加慎重。
避風(fēng)港規則是指在網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商不制作內容只提供空間服務(wù)時(shí),被告知侵權后有刪除的義務(wù),否則視為侵權;如果侵權內容不在該提供商服務(wù)器上存儲,又沒(méi)有被告知刪除,則不承擔侵權責任。
“避風(fēng)港規則不合理地降低了網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商的注意義務(wù),損害了網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商預防第三方侵權的積極性,在我國為不少網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者濫用已是事實(shí)。”崔國斌說(shuō),他寄希望于從法律上強化網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商作為中間商的注意義務(wù)。
不過(guò),2012年底最高人民法院出臺的司法解釋依然認可避風(fēng)港原則,但對其濫用進(jìn)行了限制。王遷認為,對于不明知、不應知的內容不承擔責任,這與法律原則相符,但這并不意味著(zhù)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商不必履行注意的義務(wù)。
彎道超車(chē)的“倒適應”
今年4月26日是第十五個(gè)世界知識產(chǎn)權日,當天曾出現一款以“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權”為賣(mài)點(diǎn)的APP,據稱(chēng)能夠幫助企業(yè)順暢完成商標注冊,獲取預警信息。“這當然是好事”,王遷說(shuō),“不過(guò)任何知識產(chǎn)權問(wèn)題的解決最終也要回到現實(shí)中,依靠政府部門(mén)之間的合作,司法和行政的協(xié)調,尤其是民事保護和刑事保護的協(xié)調。”
王遷舉例,在涉及著(zhù)作權法的民事案件中,網(wǎng)絡(luò )傳播不是發(fā)行行為,所以網(wǎng)上傳播盜版不侵犯發(fā)行權,只侵犯網(wǎng)絡(luò )傳播權。但在刑事方面,根據兩高的司法解釋?zhuān)W(wǎng)絡(luò )傳播行為卻被視為發(fā)行,網(wǎng)上傳播盜版等按照復制發(fā)行定罪。目前民事刑事標準不一,在民庭不認為是侵權的行為可能在刑庭被認為是犯罪,亟待從立法上加以解決。
騰訊公司安全管理部副總監李萌就遇到過(guò)很現實(shí)的問(wèn)題:游戲外掛案件究竟適用非法經(jīng)營(yíng)、破壞計算機信息系統還是屬于侵犯著(zhù)作權,各地做法不一。在文學(xué)、影視、動(dòng)漫等內容保護領(lǐng)域,入罪標準問(wèn)題也存在較大分歧。
除了法律標準的問(wèn)題,民事?lián)p害賠償力度不夠,也使法律作用受到限制。在崔國斌看來(lái),過(guò)去相當長(cháng)一段時(shí)間將網(wǎng)絡(luò )行業(yè)的發(fā)展放在優(yōu)先的位置上,導致網(wǎng)絡(luò )侵權泛濫,導致一些網(wǎng)絡(luò )公司習慣了知識產(chǎn)權弱保護或不保護的商業(yè)環(huán)境,而網(wǎng)民的共享習慣無(wú)處不在。
他表示:“這些都要依靠立法的進(jìn)一步完善,增加對侵權者的懲戒力度,讓服務(wù)提供商和公眾都審慎對待自己所新獲得的能力。”
北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉表示,中國提出“互聯(lián)網(wǎng)+”是希望通過(guò)信息化的普及和應用實(shí)現“彎道超車(chē)”,但現實(shí)是我們的基礎設施、社會(huì )環(huán)境較網(wǎng)絡(luò )時(shí)代有所滯后,因此我們還處在一個(gè)需要不斷嘗試的“倒適應”階段。