2015年9月23日，國家主席習近平在西雅圖出席中美企業(yè)家座談會(huì )。
一、為何選擇互聯(lián)網(wǎng)？
習主席訪(fǎng)美，參觀(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、會(huì )見(jiàn)互聯(lián)網(wǎng)大佬、多次談及互聯(lián)網(wǎng)、達成多項互聯(lián)網(wǎng)成果，對互聯(lián)網(wǎng)的重視程度超乎尋常，這是因為他選擇了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為中美合作新亮點(diǎn)、新引擎。
一是因為中美都是互聯(lián)網(wǎng)大國。美國是發(fā)明互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的大國，中國是網(wǎng)民最多、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)最大的大國。在中美兩國本國的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)的地位日益突出。在世界上，中美兩國完全可以說(shuō)是世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展的“雙引擎”，世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的前10強都在中美兩國之中。習主席指出：“中美都是網(wǎng)絡(luò )大國，雙方理應在相互尊重、相互信任的基礎上，就網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題開(kāi)展建設性對話(huà)，打造中美合作的亮點(diǎn)，讓網(wǎng)絡(luò )空間更好造福兩國人民和世界人民。”
二是因為中美互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入融合。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，中美網(wǎng)絡(luò )關(guān)系受到前所未有的重視和關(guān)注，中美在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內的合作，逐漸成為兩國投資和貿易合作的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。已經(jīng)從商業(yè)的合作、民間的溝通，上升為兩國交往的重點(diǎn)、各方關(guān)注的焦點(diǎn)，成為中美新型大國關(guān)系的重要內容，很大程度影響著(zhù)兩國的未來(lái)。中美兩國在網(wǎng)絡(luò )空間你中有我、我中有你，已經(jīng)成為密不可分的發(fā)展共同體、利益共同體、命運共同體。2500多家美國信息技術(shù)企業(yè)在華投資，在推動(dòng)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)，它們的市場(chǎng)不斷擴大，它們的獲利不斷增長(cháng)，它們的環(huán)境也不斷優(yōu)化，許多企業(yè)在中國市場(chǎng)的利潤已超過(guò)在美國本土的利潤，它們分享了中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果。中國是美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的最大境外市場(chǎng)，幾乎所有的美國知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在華享有巨額收益，高通公司一半利潤來(lái)自中國，蘋(píng)果設備新增用戶(hù)一半來(lái)自中國并有超過(guò)四分之一的銷(xiāo)售額來(lái)自中國，美國有近千家投資基金把中國互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)作為重點(diǎn)，觸角遍布中國互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域，占外資投入的一半以上，美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的興衰與中國市場(chǎng)緊緊相連。反過(guò)來(lái)，美國又是中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)境外上市的主要市場(chǎng)，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在美上市近50家，總市值近5000億美元，美國股民分享了中國互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)展的紅利。2014年9月19日，阿里巴巴在美上市，創(chuàng )造了全球史上最大規模的IPO，融資總額超過(guò)250億美元。中美互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)形成技術(shù)上互相依賴(lài)、投資上互相滲透、市場(chǎng)上互相交織的深度融合狀態(tài)，中美在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)密不可分并逐步形成獨特的合作文化。
三是因為中美互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域還有更大的合作空間。互聯(lián)網(wǎng)是新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷史不過(guò)20多年，剛剛起步就改變了世界，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生以及與傳統產(chǎn)業(yè)的高度融合，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展空間，怎么想象都不為過(guò)。中美互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)處于世界最領(lǐng)先的地位，合作空間和發(fā)展更加難以想象。中國既是全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，也是美國高科技企業(yè)的福地，近7億網(wǎng)民為中美互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限商機。中國對美國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有信心、對美國互聯(lián)網(wǎng)公司有信心，美國對中國互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)有信心、對中國互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)有信心；此次習主席訪(fǎng)美，微軟、蘋(píng)果、谷歌、臉書(shū)等美國最重要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)袖齊聚西雅圖等候習主席的接見(jiàn)，這充分顯示中國市場(chǎng)對他們的重要性�？梢韵胂�，互聯(lián)網(wǎng)不僅會(huì )成為各自國家的發(fā)展的新引擎，也將會(huì )成為中美合作的新引擎。
四是因為近期關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)合作有不少雜音。正因為互聯(lián)網(wǎng)對中美兩國越來(lái)越重要，合作越來(lái)越密切，所以，圍繞兩國互聯(lián)網(wǎng)合作的雜音、噪音也就多起來(lái)了。雜音主要是圍繞“黑客攻擊”和“知識產(chǎn)權”等信息安全問(wèn)題發(fā)酵的。習主席此次訪(fǎng)美，在多個(gè)層面就互聯(lián)網(wǎng)合作領(lǐng)域的雜音與美方坦誠溝通。習近平指出：“中國是網(wǎng)絡(luò )安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國。中國政府不會(huì )以任何形式參與、鼓勵或支持任何人從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡(luò )商業(yè)竊密，還是對政府網(wǎng)絡(luò )發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據法律和相關(guān)國際公約予以打擊。國際社會(huì )應該本著(zhù)相互尊重和相互信任的原則，共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間。中國愿同美國建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪高級別聯(lián)合對話(huà)機制。”習主席此次訪(fǎng)美，中美雙方共達成49項成果。從廣義上講，在網(wǎng)絡(luò )信息社會(huì )中，兩位元首此次達成的49項成果，皆與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)。其中直接與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的成果涉及雙邊務(wù)實(shí)合作和全球性挑戰兩個(gè)領(lǐng)域共5項。分別是成果清單中的第5、9、11、13、48項，特別是其中的第48項成果，中美兩國將互聯(lián)網(wǎng)提到全球性挑戰的高度，在成果第48項中明確“中美雙方同意，就惡意網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)提供信息及協(xié)助的請求要及時(shí)給予回應。同時(shí)，依據各自國家法律和有關(guān)國際義務(wù)，雙方同意就調查網(wǎng)絡(luò )犯罪、收集電子證據、減少源自其領(lǐng)土的惡意網(wǎng)絡(luò )行為的請求提供合作。雙方還同意適當向對方提供調查現狀及結果的最新信息。”“雙方承諾，共同繼續制定和推動(dòng)國際社會(huì )網(wǎng)絡(luò )空間合適的國家行為準則。”“中美雙方同意，建立兩國打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話(huà)機制。”“雙方同意建立熱線(xiàn)，以處理在響應這些請求過(guò)程中可能出現的問(wèn)題升級。最后，雙方同意對話(huà)第一次會(huì )議于2015年內舉行，之后每年兩次。”雙方從戰略層面、規則層面和措施層面都達成了共識。
圖為：2015年9月22日，國家主席習近平在西雅圖集體會(huì )見(jiàn)美國華盛頓州州長(cháng)英斯利、西雅圖市市長(cháng)埃德·默里、華盛頓州聯(lián)邦參議員帕蒂·默里、聯(lián)邦眾議員拉森、美國前駐華大使駱家輝等人士。
二、為何選擇西雅圖？
西雅圖受到習主席垂青，不僅因為其得天獨厚的地理位置，更因為其聚集了一批美國新一代最杰出的互聯(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)，同時(shí)還有它們所具有的開(kāi)拓精神和創(chuàng )新基因，而這些將在未來(lái)的中美貿易中起到十分重要的作用。西雅圖聚合了世界上最具創(chuàng )業(yè)精神的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家和企業(yè)，微軟、亞馬遜、阿里巴巴、谷歌、蘋(píng)果等耳熟能詳的跨國互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭先后落戶(hù)在此�；ヂ�(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)云集的西雅圖也正將自身打造成獨樹(shù)一幟的云計算之都——“云谷”。而這些“精神”和“基因”及其企業(yè)在中美兩國之間有著(zhù)特殊意義。一是因為正處于萬(wàn)眾創(chuàng )新和新一輪改革開(kāi)放之中的中國，正需要這種開(kāi)拓精神和創(chuàng )新基因；二是因為這些企業(yè)要么已經(jīng)在中國獲得了巨大利益，要么是未來(lái)在中國有巨大的發(fā)展空間。
西雅圖本身就是中國的“老朋友”，中美往來(lái)的“橋頭堡”�，F在最新一代互聯(lián)網(wǎng)精英又在此崛起，習主席希望從西雅圖開(kāi)啟中美互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新紀元，打造中美合作新引擎。
圖為：2015年9月23日，國家主席習近平在西雅圖微軟公司總部會(huì )見(jiàn)出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表并發(fā)表講話(huà)。
三、互聯(lián)網(wǎng)強國離我們最近
在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，雖然中美兩國還存在差距，但是，與世界其他國家相比，我們已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平。在近代世界科技發(fā)展史上，在對社會(huì )發(fā)展影響較大的科技領(lǐng)域中，互聯(lián)網(wǎng)是我們唯一沒(méi)被落下太遠的領(lǐng)域，我們始終處于第一集團�？梢哉f(shuō)在民族偉大復興的進(jìn)程中，在我們要建設的眾多領(lǐng)域強國中，互聯(lián)網(wǎng)強國離我們最近。
我們在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域雖然和美國還有一些差距，但我們被摔下的距離并不遠。只要戰略正確、措施得當、努力學(xué)習、奮力追趕，我們完全可以趕上，甚至可以超越。習近平主席高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，他親自擔任中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組組長(cháng)，他號召建設互聯(lián)網(wǎng)強國。習近平指出：“當今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì )生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。”他說(shuō)：“當今時(shí)代，以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的先導力量，深刻改變著(zhù)人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著(zhù)社會(huì )發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會(huì )越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”他強調：“網(wǎng)絡(luò )信息是跨國界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì )財富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標志。”“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化。”
為了我國互聯(lián)網(wǎng)的長(cháng)遠發(fā)展，習近平主席高瞻遠矚，倡導建立國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。習近平指出：“中國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )建設，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民。中國愿意同世界各國攜手努力，本著(zhù)相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò )主權，維護網(wǎng)絡(luò )安全，共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”中美都是世界互聯(lián)網(wǎng)大國，中美在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域友好合作，對世界互聯(lián)網(wǎng)治理體系建設起著(zhù)至關(guān)重要的作用。
為建設網(wǎng)絡(luò )強國，習近平提出15條措施：（1）要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)；（2）要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò )文化；（3）要有良好的信息基礎設施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟；（4）要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化人才隊伍；（5）要積極開(kāi)展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作；（6）建設網(wǎng)絡(luò )強國的戰略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標同步推進(jìn)，向著(zhù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施基本普及、自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )安全保障有力的目標不斷前進(jìn)；（7）要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)研究發(fā)展戰略，下大氣力解決科研成果轉化問(wèn)題；（8）要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng )新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體；（9）要抓緊制定立法規劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理、關(guān)鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網(wǎng)絡(luò )空間，維護公民合法權益；（10）網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進(jìn)、統一實(shí)施；（11）做好網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長(cháng)治之業(yè)；（12）做好網(wǎng)上輿論工作是一項長(cháng)期任務(wù)，要創(chuàng )新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò )傳播規律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，把握好網(wǎng)上輿論引導的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò )空間清朗起；（13）信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著(zhù)信息化發(fā)展水平，要加強核心技術(shù)自主創(chuàng )新和基礎設施建設，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生；（14）要把人才資源匯聚起來(lái)，建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強大隊伍。“千軍易得，一將難求”，要培養造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò )科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng )新團隊；（15）中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組要發(fā)揮集中統一領(lǐng)導作用，統籌協(xié)調各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化重大問(wèn)題，制定實(shí)施國家網(wǎng)絡(luò )安全和信息化發(fā)展戰略、宏觀(guān)規劃和重大政策，不斷增強安全保障能力。
建設互聯(lián)網(wǎng)強國的號角已經(jīng)吹響，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃正在祖國大地展開(kāi)，中美互聯(lián)網(wǎng)合作迎來(lái)新起點(diǎn)、跨上新臺階，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迎來(lái)新機遇，一個(gè)13億人的互聯(lián)網(wǎng)強國正向我們走來(lái)！