該法院民二庭法官林芳介紹,網(wǎng)貸案件增多主要有3方面原因:
一是機構缺乏風(fēng)險防控。網(wǎng)貸平臺手續簡(jiǎn)便、形式靈活多樣,從而導致主體情況相當復雜,但是多數網(wǎng)貸平臺未對接央行的征信系統,也沒(méi)有建立相應的風(fēng)險防控體系,借款人的信用及還款能力無(wú)法確定,對契約關(guān)系的維護、對債券人的保護往往不像銀行那樣完善,違約失信成本過(guò)低,惡意欠債現象時(shí)有發(fā)生。
二是行業(yè)經(jīng)營(yíng)混亂。網(wǎng)貸平臺缺乏準入門(mén)檻和行業(yè)監管,“資金池”缺乏有效托管,加上社會(huì )整體誠信意識缺位,有些平臺曇花一現,倒閉后投資人無(wú)處主張。同時(shí),出于競爭需要,有的網(wǎng)貸平臺呈現出混業(yè)經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢,且發(fā)展迅猛,表現形式層出不窮,一旦資金鏈斷裂,投資者很容易血本無(wú)歸。
三是法律和監管存在空白地帶。目前網(wǎng)貸平臺游走于金融服務(wù)和信息提供商之間,但相關(guān)監管及立法相對滯后,尚無(wú)法律法規對其進(jìn)行解釋、說(shuō)明、管理和限制,在這種情況下網(wǎng)貸平臺投資風(fēng)險高,維權難度大。
林芳表示,目前網(wǎng)貸平臺的法律制度尚屬空白,給法院審理此類(lèi)案件帶來(lái)困難。法官為此建議,立法機構應盡快對互聯(lián)網(wǎng)金融立法,并做好相應的修法工作。比如,在商業(yè)銀行法、證券法、票據法、擔保法等方面,進(jìn)行完善和補充。同時(shí),行政監管部門(mén)可對網(wǎng)貸平臺進(jìn)行分類(lèi)登記、分類(lèi)管理,實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體備案登記制及“企業(yè)擔保金”等第三方資金托管制度,并設立信息披露、風(fēng)險防控標準,切實(shí)落實(shí)審查、登記和監管職能,保障投資者的資金安全。此外,還要完善征信體系,實(shí)行黑名單制度,實(shí)現信息共享,保證信息公開(kāi)透明,做到信息披露真實(shí)、準確、完整、及時(shí),確?蛻(hù)的知情權,降低網(wǎng)貸平臺的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。 (通訊員 楊長(cháng)平 李瑩 記者 陳強)