今年年初,國家網(wǎng)信辦啟動(dòng)了推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間法治化的“開(kāi)年第一炮”——“網(wǎng)絡(luò )敲詐與有償刪帖”專(zhuān)項整治行動(dòng),這項行動(dòng)由國家網(wǎng)信辦牽頭,聯(lián)合工信部、公安部和國家新聞出版廣電總局共同開(kāi)展。
今天,“網(wǎng)絡(luò )敲詐和有償刪帖”專(zhuān)項整治工作協(xié)調組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調組辦公室”)相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,截至目前,國家網(wǎng)信辦已分批關(guān)閉了100余家涉嫌網(wǎng)絡(luò )敲詐和有償刪貼的網(wǎng)站,向相關(guān)執法部門(mén)移交了近千條有效舉報線(xiàn)索,一大批大案要案線(xiàn)索已移交公安機關(guān)偵辦。
20萬(wàn)條違法信息被清理
這位負責人稱(chēng),專(zhuān)項整治啟動(dòng)以來(lái),中央新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站按照有關(guān)要求,抓部署、促落實(shí)、見(jiàn)行動(dòng),認真查找問(wèn)題,及時(shí)處理違規賬號和信息,取得了階段性成果。截至5月下旬,主要商業(yè)網(wǎng)站共關(guān)閉、攔截違規賬號19226個(gè),刪除違規信息208663條。
他介紹,為了防止和解決清理不作為、整治不徹底、查案不認真、落實(shí)走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,此次專(zhuān)項整治加強了考核督導工作。在指揮調度各地各有關(guān)部門(mén)的工作時(shí),采取了量化考核、定期通報的工作機制,表彰先進(jìn),鞭策落后,層層傳導壓力。協(xié)調組辦公室成立了專(zhuān)門(mén)的檢查督導組,深入重點(diǎn)地區和重點(diǎn)網(wǎng)站開(kāi)展工作。
最新的督導成績(jì)單顯示,隨著(zhù)專(zhuān)項整治工作的深入推進(jìn),北京、江蘇、湖北等地網(wǎng)信辦行動(dòng)有力、工作扎實(shí),在部署屬地重點(diǎn)網(wǎng)站落實(shí)各項整治任務(wù)的同時(shí),將“立案查人”作為重中之重,積極協(xié)調公安機關(guān)查處大案要案,堅決關(guān)閉違法違規網(wǎng)站和賬號,取得明顯整治成效,截至5月底,超過(guò)20萬(wàn)條涉嫌有償刪帖信息被清理。
違法網(wǎng)站人員適用四項罪名
該負責人稱(chēng),專(zhuān)項整治工作中,國家網(wǎng)信辦和工信部、公安部、國家新聞出版廣電總局加強合作,高效聯(lián)動(dòng),凝心聚力,始終突出查辦大案要案這一重中之重的工作。目前,一批大案要案被破獲,一批不法分子受到了法律嚴懲,在全社會(huì )形成了有力震懾。
這其中包括,今年5月19日,湖北省蘄春縣公安局破獲了一起特大有償刪帖案,全國22個(gè)省市近2000人涉案,涉案金額超過(guò)5000萬(wàn)元。這一條龐大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈上,不僅有大學(xué)生、教師、醫生、網(wǎng)絡(luò )編輯,還有公務(wù)員甚至警察。犯罪嫌疑人自曝全國每年刪帖產(chǎn)業(yè)的收益竟然數以?xún)|元計。
5月25日,深圳寶安警方破獲了一起有償刪帖案件,犯罪嫌疑人嚴某東利用軟件采集并發(fā)布涉及全國各地公司和個(gè)人未經(jīng)核實(shí)的負面信息,以刪帖為名向受害人索要錢(qián)財,每單收費400至1000元人民幣不等,至今共交易25筆,這是非常典型的有償刪帖案件。目前,該男子已被寶安警方以敲詐勒索罪刑事拘留。
6月,鳳凰網(wǎng)編輯邱某因刪帖受賄11.8萬(wàn)元被判處有期徒刑5年。根據北京市朝陽(yáng)區檢察院指控,2011年6月畢業(yè)后正式入職鳳凰網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)部資訊中心的邱某,在2012年10月至2013年10月,多次受他人請托,利用其擔任編輯的便利,在鳳凰網(wǎng)上違規刪除信息,并因此收受了11.8萬(wàn)余元。邱某被朝陽(yáng)區法院以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。
這位負責人介紹,涉及到網(wǎng)絡(luò )敲詐與有償刪帖的適用罪名主要有四個(gè),分別是非法經(jīng)營(yíng)罪、敲詐勒索罪、受賄罪、非國家工作人員受賄罪。黨的十八屆四中全會(huì )明確提出,加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法,完善網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )安全保護、網(wǎng)絡(luò )社會(huì )管理等方面的法律法規,依法規范網(wǎng)絡(luò )行為。“網(wǎng)絡(luò )敲詐和有償刪帖”專(zhuān)項整治中,遵循“有法可依、于法有據”的原則,嚴厲懲治違法犯罪,大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間法治化。
四大數據庫建設有序推進(jìn)
為了鞏固專(zhuān)項整治的效果,防止“死灰復燃”,建立長(cháng)效機制非常關(guān)鍵。據介紹,本次專(zhuān)項整治一開(kāi)始就強調要深入研究網(wǎng)絡(luò )敲詐和有償刪帖現象的特點(diǎn)和規律,在建立健全長(cháng)效治理機制上下功夫,作出了一系列創(chuàng )新性安排,比如建立“三大數據庫”和“網(wǎng)絡(luò )信用黑名單”。
這位負責人披露,網(wǎng)站和賬號違法違規行為數據庫、重大典型案例庫、從業(yè)人員的違法違規記錄數據庫,以及“網(wǎng)絡(luò )信用黑名單”,給所有網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息從業(yè)人員建立了一個(gè)賬本,如果網(wǎng)站或者從業(yè)人員有過(guò)相關(guān)違法違規情況,將會(huì )被記錄在案�，F在,這些機制的建設都正在有序推進(jìn)和不斷完善之中。
該負責人還透露,專(zhuān)項整治正在研究制定相關(guān)工作制度,對以發(fā)布、刪除等方式處理網(wǎng)上信息行為進(jìn)行規范,作出明確規定。還要健全一系列不敢腐、不能腐、不想腐的工作制度,從根本上杜絕“網(wǎng)絡(luò )敲詐和有償刪帖”亂象生存的空間與環(huán)境。