經(jīng)查，11月15日14時(shí)許，犯罪嫌疑人韓某、杜某在蘭州市城關(guān)區張掖路步行街散發(fā)傳單，張掖路管理辦公室城管執法人員鄧某依據《蘭州市城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》的規定，依法沒(méi)收散發(fā)的傳單，韓某遂即對城管執法人員鄧某進(jìn)行謾罵并發(fā)生撕扯，之后指使杜某糾集其親屬到案發(fā)現場(chǎng)，以城管打人為由，毆打城管人員鄧某。
接到110指揮中心指令的蘭州市公安局城關(guān)分局張掖路派出所民警盧某及協(xié)警任某、張某某前往處警。犯罪嫌疑人韓某等十余人不聽(tīng)民警勸阻，對現場(chǎng)的城管人員及民警進(jìn)行語(yǔ)言威脅、辱罵、推搡并拳打腳踢，致民警盧某頭部受傷，城管執法人員杜某某等人受傷。民警盧某為避免事態(tài)的升級惡化，拔槍示警。
后經(jīng)醫院診斷，盧某頭部外傷。當日下午，蘭州市公安局城關(guān)分局刑偵一大隊對韓某等人嚴重阻礙國家機關(guān)工作人員執行公務(wù)一案立案偵查。
之后，城關(guān)區檢察院組成專(zhuān)案組與公安機關(guān)辦案單位聯(lián)系，提前介入案件偵查，使該案在一周內成功告破。城關(guān)分局刑偵一大隊抓獲涉案人員10名，除一人因年齡未達到刑事責任年齡，作出行政處罰外，其余9名嫌疑人依法刑事拘留，并于11月25日移送檢察機關(guān)審查批準逮捕。11月26日，城關(guān)區檢察院依法批準逮捕“11·15”暴力襲警案韓某、杜某等9名嫌疑人。