問(wèn)：中央網(wǎng)信辦將為首批推行新聞?dòng)浾咦C制度新聞網(wǎng)站采編人員發(fā)放記者證，那么首批獲發(fā)記者證的新聞采編人員都來(lái)自于哪些網(wǎng)站？
答：首批獲發(fā)記者證的網(wǎng)站包括人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線(xiàn)、中國日報網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò )電視臺、中國青年網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國臺灣網(wǎng)、中國西藏網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中青在線(xiàn)等14家中央主要新聞網(wǎng)站。主要考慮是，這些新聞網(wǎng)站都是中央主要新聞網(wǎng)站，取得了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可一類(lèi)資質(zhì)，具有嚴格的新聞管理制度和良好的業(yè)務(wù)培訓機制，多次參與全國“兩會(huì )”等重大宣傳報道，其新聞采編隊伍經(jīng)受了檢驗。
問(wèn)：網(wǎng)絡(luò )新聞媒體采編人員記者證與傳統的紙質(zhì)媒體、電視、廣播新聞采編人員記者證有哪些區別？
答：在新聞網(wǎng)站發(fā)放的新聞?dòng)浾咦C，與傳統媒體發(fā)放的記者證是一樣的，具有同等的權利，也具有同等的責任和義務(wù)。主管部門(mén)對傳統媒體和新聞網(wǎng)站的管理，對傳統媒體記者和今后新聞網(wǎng)站記者的管理，是一個(gè)標準、一個(gè)要求。對于已發(fā)證的記者，我們將按照《新聞?dòng)浾吖芾磙k法》進(jìn)行嚴格管理，還要結合網(wǎng)絡(luò )媒體特點(diǎn)，進(jìn)一步研究完善相關(guān)的管理制度和辦法。
問(wèn)：在去年10月，您講了，新聞網(wǎng)站記者證發(fā)放將本著(zhù)“周密實(shí)施、分期分批、穩妥有序、可管可控”的原則，在發(fā)放首批新聞網(wǎng)站采編人員記者證后，我們后續的計劃是什么樣的？最終要達到的效果和目標是？
答：在網(wǎng)站核發(fā)記者證是新聞采編管理工作中的一個(gè)新的開(kāi)端，后續的日常管理工作任務(wù)十分艱巨。
一是加強管理。對已發(fā)證的網(wǎng)站和記者，加強動(dòng)態(tài)管理，完善網(wǎng)站新聞?dòng)浾咦C年審制度，形成年審結果與核發(fā)記者證、新聞信息服務(wù)單位年檢相聯(lián)系的退出機制，建立網(wǎng)絡(luò )媒體不良從業(yè)人員黑名單，全面規范網(wǎng)絡(luò )新聞信息傳播秩序。協(xié)同有關(guān)部門(mén)，逐步探索將網(wǎng)站采編人員納入資格準入管理，不斷推進(jìn)網(wǎng)站新聞采編工作的規范化。二是做好服務(wù)。依法保障新聞網(wǎng)站記者的正常采訪(fǎng)活動(dòng)，維護新聞網(wǎng)站和記者的合法權益，同時(shí)加強監督檢查，防止濫用手中權力。積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )媒體優(yōu)秀作品評選，不斷增強廣大新聞網(wǎng)站和記者的使命感、責任感、榮譽(yù)感和社會(huì )認同感，推動(dòng)網(wǎng)站多出精品，多出人才。三是加強培訓。我們將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展新聞網(wǎng)站記者的專(zhuān)業(yè)培訓和考試，促進(jìn)網(wǎng)站記者宣傳貫徹中央對網(wǎng)上宣傳和輿論引導工作的新任務(wù)、新要求，準確把握網(wǎng)絡(luò )媒體傳播和發(fā)展規律，切實(shí)提升新聞網(wǎng)站記者的政治意識、大局意識、責任意識和新聞專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
下一步，在首批14家中央主要新聞網(wǎng)站成功發(fā)證的基礎上，我們將及時(shí)總結經(jīng)驗，按照中央領(lǐng)導同志和有關(guān)方面要求，進(jìn)一步完善網(wǎng)站核發(fā)記者證相關(guān)制度機制，嚴格審核把關(guān)，逐步擴大發(fā)證范圍，逐步覆蓋符合資質(zhì)要求的其他中央新聞網(wǎng)站、地方主要新聞網(wǎng)站。
問(wèn)：在之前沒(méi)有獲發(fā)記者證的情況下，新聞網(wǎng)站的采編人員對新聞事件采訪(fǎng)時(shí)會(huì )出現一些困難和不便，給新聞網(wǎng)站采編人員發(fā)放記者證，是不是也是希望新聞網(wǎng)站未來(lái)在新聞原創(chuàng )采訪(fǎng)上能夠有更大作為？
答：推進(jìn)新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞?dòng)浾咦C工作，是要把新聞網(wǎng)站記者納入法治化管理的軌道，依法保障推動(dòng)新聞網(wǎng)站和傳統媒體擁有同等的新聞信息采編權，努力給新聞網(wǎng)站和記者創(chuàng )造良好條件，希望以此激發(fā)記者們的責任感、使命感，促進(jìn)他們創(chuàng )作出更多更好的精品。同時(shí)也向新聞網(wǎng)站的記者同志提出以下要求。
一要政治過(guò)硬。堅定理想信念，深入宣傳貫徹總書(shū)記的治網(wǎng)理念，在多元復雜的輿論環(huán)境中保持定力，準確把握和宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策，廣泛傳播總書(shū)記治國理政方略和中央的重大決策部署，始終與黨中央保持高度一致，不斷推出更多更好的主旋律宣傳精品。二要勇于擔當。記者同志們一定要擔當起唱響主旋律、傳播正能量的責任，旗幟鮮明地宣傳主流聲音，理直氣壯地批駁錯誤觀(guān)點(diǎn)，把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì )進(jìn)步的主流展示好，努力成為傳播網(wǎng)絡(luò )正能量的主力軍。三要貼近群眾。要及時(shí)、全面、準確、生動(dòng)地向人民群眾宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策，推動(dòng)其轉化為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)；創(chuàng )新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。
問(wèn)：截至目前,有哪些新聞網(wǎng)站記者領(lǐng)到了記者證?
答：2014年10月，國家新聞出版廣電總局和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞?dòng)浾咦C的通知》（新廣出發(fā)[2014]122號），正式啟動(dòng)了新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞?dòng)浾咦C的工作。截至今天，我們首批發(fā)證的是中央14家主要新聞網(wǎng)站，記者達到594名。
問(wèn)：請問(wèn)對申請新聞?dòng)浾咦C的網(wǎng)站有什么要求，有沒(méi)有一個(gè)統一的標準？另外，每年什么時(shí)候發(fā)證，發(fā)多少證？
答：首先網(wǎng)站必須具有國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室核發(fā)的一類(lèi)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，同時(shí)我們統籌考慮網(wǎng)站影響力、股權構成、采編人數以及是否受到主管部門(mén)處罰等因素，確定發(fā)證網(wǎng)站名單。我們按照成熟一批，核發(fā)一批的原則，及時(shí)核發(fā)記者證。
問(wèn)：請問(wèn)在新聞網(wǎng)站中核發(fā)新聞?dòng)浾咦C有何重要意義？
答：在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞?dòng)浾咦C，是以習近平同志為核心的黨中央關(guān)心支持新聞宣傳工作和互聯(lián)網(wǎng)管理工作的重要舉措，是推進(jìn)傳統媒體與新興媒體融合發(fā)展、提升宣傳引導水平的重大部署，關(guān)系黨的新聞事業(yè)全局和新聞網(wǎng)站的長(cháng)遠發(fā)展。中央對此高度重視，劉云山、劉奇葆同志多次作出重要指示。中央網(wǎng)信辦與國家新聞出版廣電總局作為這項工作的具體執行部門(mén)，認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志指示精神，全力推動(dòng)新聞?dòng)浾咦C發(fā)放工作。這項工作意義十分重大。
網(wǎng)站核發(fā)記者證是唱響主旋律、激發(fā)正能量的必然要求�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰場(chǎng)，成為各種利益訴求匯聚的平臺、各種思潮交流交融交鋒的重要渠道和輿論斗爭的前沿陣地。圍繞中國夢(mèng)、“四個(gè)全面”戰略布局、十八屆五中全會(huì )精神等，做好網(wǎng)上輿論工作，讓網(wǎng)絡(luò )媒體成為傳播中央精神最及時(shí)、最全面、最鮮活的渠道，是網(wǎng)絡(luò )媒體最重要的職責。這就迫切需要一支政治素質(zhì)較強、善于運用網(wǎng)絡(luò )傳播規律、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬的新聞?dòng)浾哧犖�，�?lái)發(fā)揮中堅作用。
網(wǎng)站核發(fā)記者證是清朗網(wǎng)絡(luò )空間的現實(shí)需要。推動(dòng)新聞網(wǎng)站記者納入記者證管理，就是要主動(dòng)適應網(wǎng)絡(luò )發(fā)展趨勢，把新聞網(wǎng)站記者管理工作納入法治化軌道，進(jìn)一步規范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)，依法推動(dòng)有資質(zhì)的從業(yè)人員發(fā)揮更大作用，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，壯大網(wǎng)上主流聲音，使網(wǎng)絡(luò )空間清朗起來(lái)。
網(wǎng)站核發(fā)記者證是推進(jìn)傳統媒體與新興媒體融合發(fā)展的重要舉措。推動(dòng)傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展，是落實(shí)中央全面深化改革部署、推進(jìn)宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng )新的一項重要任務(wù)，是適應媒體格局深刻變化、提升主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導能力的重要舉措。這種融合是全方位的整合新聞媒體資源，推進(jìn)內容、渠道、平臺、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合。這次推動(dòng)新聞網(wǎng)站核發(fā)記者證工作，就是要推動(dòng)新聞網(wǎng)站和傳統媒體擁有同等的新聞信息采編權，站在同一起跑線(xiàn)上，共同推動(dòng)形成傳統媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，做大做強輿論陣地。
網(wǎng)站核發(fā)記者證工作既是對網(wǎng)站和記者隊伍的規范提升，依法保障為網(wǎng)站和記者從事新聞采編工作的合法權益，必將為網(wǎng)站和記者開(kāi)展新聞宣傳工作帶來(lái)更多便利條件，營(yíng)造更好的工作環(huán)境。
問(wèn)：領(lǐng)證的網(wǎng)站和主管部門(mén)需要履行什么樣的責任？
答：各新聞網(wǎng)站要深刻認識這項工作的極端重要性，務(wù)必切實(shí)負起責任，堅持高標準、嚴要求，嚴格落實(shí)新聞采編管理各項制度要求，自覺(jué)維護好網(wǎng)絡(luò )媒體良好形象，提升公信力、權威性和影響力。
一是落實(shí)主體責任。管好網(wǎng)站新聞?dòng)浾�。主要領(lǐng)導作為本網(wǎng)站記者證管理工作的第一責任人，要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，在人事部門(mén)設立專(zhuān)職崗位，加強證件管理，以證管人，嚴格規范新聞采訪(fǎng)行為。二是做好常態(tài)化的記者證申領(lǐng)工作。嚴格審核本單位申領(lǐng)人的資格條件，從嚴控制記者證發(fā)放范圍，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)表格，嚴禁弄虛作假，在新聞采編活動(dòng)中因違法違紀受過(guò)嚴重處罰的人員以及有不良從業(yè)記錄的人員也嚴禁申領(lǐng)記者證。三是抓好記者的日常管理。嚴格按照《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》等有關(guān)規定，抓好新聞?dòng)浾哧犖榈娜粘９芾�，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )特點(diǎn)優(yōu)勢，廣泛傳播黨和政府聲音，及時(shí)通達社情民意，主動(dòng)引導網(wǎng)上熱點(diǎn)，積極營(yíng)造良好網(wǎng)上輿論氛圍。嚴格把好發(fā)稿關(guān)和撤稿關(guān)，堅決杜絕有償新聞和虛假報道。四是提升隊伍整體素質(zhì)。加強業(yè)務(wù)培訓、崗位培訓和專(zhuān)題培訓，促進(jìn)記者隊伍把握新興媒體發(fā)展規律，更新理念、完善知識結構，全面提高整體素質(zhì)，切實(shí)提高新聞網(wǎng)站的傳播力和影響力，更好的發(fā)揮網(wǎng)上輿論工作的主力軍作用。
同時(shí)，各新聞網(wǎng)站的主管單位要加強組織領(lǐng)導，做到守土有責、守土負責、守土盡責。切實(shí)做好新聞網(wǎng)站記者管理工作的指導、督促、檢查，努力培養一支適應新興媒體發(fā)展的高素質(zhì)宣傳隊伍。整合宣傳資源，推動(dòng)所屬傳統媒體與新興媒體相互融合、優(yōu)勢互補、同向而行，形成多樣式、多層次、多維度的正面宣傳格局，共同唱響正面宣傳大合唱，奏出時(shí)代最強音。
問(wèn)：將來(lái)商業(yè)網(wǎng)站是否可以申領(lǐng)記者證？如果可以，怎樣進(jìn)行管理。
答：目前來(lái)看，商業(yè)網(wǎng)站不具有新聞信息采編權，暫時(shí)不考慮在商業(yè)網(wǎng)站核發(fā)新聞?dòng)浾咦C。我們正著(zhù)手建立網(wǎng)絡(luò )新聞信息從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度，通過(guò)該制度，來(lái)規范和管理網(wǎng)站（包括商業(yè)網(wǎng)站）采編人員，以保證正確的輿論導向。
問(wèn)：當前，圍繞黨的十八屆五中全會(huì )的宣傳貫徹工作，要對網(wǎng)站和記者提出什么樣的要求？
答：黨的十八屆五中全會(huì )剛剛勝利閉幕，學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想文化戰線(xiàn)的重大政治任務(wù)。各網(wǎng)絡(luò )媒體和采編人員都要牢牢把握正確輿論導向，認真抓好貫徹落實(shí)。特別是獲得了記者證的網(wǎng)站和記者，肩負了更重要的責任，要在宣傳輿論工作中發(fā)揮更大作用，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，全方位、多角度宣傳全會(huì )精神，凝聚人心、匯聚力量，為把全會(huì )確定的各項決策部署落到實(shí)處營(yíng)造濃厚思想輿論氛圍。
第一，要深入宣傳解讀全會(huì )精神。要緊緊圍繞十八屆五中全會(huì )的重大意義，習近平總書(shū)記在全會(huì )上的重要講話(huà)精神，全面建成小康社會(huì )決勝階段面臨的形勢，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想和主要目標，創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以及黨的領(lǐng)導是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的根本政治保證等重大戰略問(wèn)題，堅持正能量是總要求，認真做好新聞報道，精心組織理論闡釋和宣傳解讀。要加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，把握網(wǎng)絡(luò )媒體傳播規律，積極運用新媒體、新業(yè)態(tài)，迅速形成宣傳全會(huì )精神的規模聲勢，讓全會(huì )精神走近群眾、深入億萬(wàn)網(wǎng)民心中。
第二，要突出圍繞網(wǎng)絡(luò )強國建設宣傳貫徹全會(huì )精神。習近平總書(shū)記在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上明確提出，努力把我國建設成為網(wǎng)絡(luò )強國。這次全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，也對實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略作出了部署，從基礎設施建設、拓展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟空間、加強網(wǎng)上思想文化建設、提高網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險防控能力等各方面提出了明確任務(wù)。作為網(wǎng)絡(luò )媒體，要廣泛宣傳、解讀、詮釋我國由網(wǎng)絡(luò )大國邁向網(wǎng)絡(luò )強國的目標、路徑、具體措施和保障制度等，及時(shí)報道互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用、跨界融合以及網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新、網(wǎng)絡(luò )文化等方面的發(fā)展動(dòng)態(tài)和典型案例，激發(fā)全社會(huì )共同參與網(wǎng)絡(luò )強國戰略，合力推進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展。
第三，落實(shí)全會(huì )精神、深入推進(jìn)網(wǎng)上思想文化陣地建設。全會(huì )把精神文明建設作為全面建設小康社會(huì )的重要方面，做出了新的部署，明確了今后一個(gè)時(shí)期的目標任務(wù)和工作重點(diǎn)。各新聞網(wǎng)站和采編人員，作為宣傳文化戰線(xiàn)的重要力量，都要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，堅持用中國夢(mèng)和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)凝心聚力，鞏固壯大主流思想輿論，提高輿論引導能力和水平。要加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )內容建設工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò )文化，推出更多優(yōu)秀精品，加大網(wǎng)上突出問(wèn)題的治理力度，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。要推動(dòng)媒體融合發(fā)展，增強國際傳播能力，創(chuàng )新對外傳播交流方式，向世界更好地展示中華文化的獨特魅力。