實(shí)名注冊的網(wǎng)友留言一般較為理性平和
今年8月20日，韓國的金某曾捏造一條緊急信息，稱(chēng)“韓國國防部發(fā)布有關(guān)戰爭爆發(fā)時(shí)將招募全國21至33歲男性入伍通知：當新聞、社交網(wǎng)絡(luò )、廣播等宣布戰爭爆發(fā)時(shí)，請各位帶好基本生活必需品，到國防部官網(wǎng)自行進(jìn)行信息確認后，緊急去相關(guān)地點(diǎn)集合”。這條信息在韓國社交網(wǎng)絡(luò )上廣為流傳，讓許多韓國民眾不知所措，甚至陷入恐慌。韓國警方根據調查結果，最終逮捕了金某。
從“歲月”號沉船事故、中東呼吸綜合征疫情暴發(fā)，到朝鮮半島軍事緊張，“網(wǎng)絡(luò )怪談”的力量足以“震動(dòng)”整個(gè)韓國。韓國《先驅經(jīng)濟報》指出，一些民眾對于網(wǎng)絡(luò )謠言的真偽并不關(guān)心，甚至享受這種虛擬網(wǎng)絡(luò )分秒就可以改變世界的特性，這是韓國目前最為嚴重的問(wèn)題。在韓國，不僅公眾人物，普通人也常會(huì )成為謠言的靶子。
德國的網(wǎng)絡(luò )謠言和網(wǎng)絡(luò )誹謗情況也不鮮見(jiàn)。2012年，德國曾發(fā)生一起少女被殺案，一名17歲的嫌疑人被警方帶走調查。此后社交網(wǎng)絡(luò )風(fēng)傳他就是兇手，很多人在網(wǎng)上跟帖謾罵，甚至號召?lài)ゾ炀�。最后該年輕人被證明無(wú)辜，而最初傳播謠言的人受到起訴并被判兩周監禁。
在德國的社交網(wǎng)站或論壇上，類(lèi)似“我覺(jué)得我老板是頭蠢豬”“你這堆狗屎”這樣的用詞也不鮮見(jiàn)。德國WBS律師事務(wù)所合伙人克里斯蒂安·索爾梅克對本報記者表示，上述誹謗的言辭都觸犯了刑法，如果對簿公堂，發(fā)帖者輕則受罰款，重則坐牢。
而在互聯(lián)網(wǎng)興起之地的美國，由于網(wǎng)絡(luò )普及率高，激烈言辭和虛假信息在網(wǎng)絡(luò )上也很常見(jiàn)。但在亞馬遜、繽紛網(wǎng)等購物和推薦網(wǎng)站，很多網(wǎng)友用實(shí)名注冊賬號，留言一般較為理性平和，少見(jiàn)激烈的言論。另外，包括《華盛頓郵報》網(wǎng)站在內的很多知名網(wǎng)站都會(huì )定期總結諸如“近期10大網(wǎng)絡(luò )謠言”之類(lèi)的文章，幫助網(wǎng)友辨別網(wǎng)絡(luò )謠言。
德國對網(wǎng)絡(luò )誹謗處刑比一般誹謗更重
為遏制網(wǎng)絡(luò )謠言和網(wǎng)絡(luò )誹謗行為，各國都積極運用法律武器。韓國近年來(lái)在打擊網(wǎng)絡(luò )謠言、誹謗行為力度不斷加大。2013年8月，韓國大檢察廳刑事部向各地方檢查部門(mén)下發(fā)文件，重點(diǎn)打擊以營(yíng)利為目的的散播虛假消息、散播信息毀損他人名譽(yù)等違法網(wǎng)絡(luò )造謠行為。如一旦證實(shí)，檢方將正式提起訴訟。對于情形惡劣事件，將通過(guò)追蹤IP地址等手段進(jìn)行進(jìn)一步調查懲處。按照韓國現行法律，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或智能手機，傳播謠言或誹謗行為，將處以7年以下徒刑或5000萬(wàn)韓元（1元人民幣約合180韓元）以下罰金。韓國法院的處罰也愈發(fā)嚴格。2012—2014年，違反《信息通信網(wǎng)法》獲拘役的罪犯分別為229人、253人和399人，呈不斷上升趨勢。
2014年5月以來(lái)，韓國對網(wǎng)絡(luò )誹謗罪的處罰措施進(jìn)行了修訂。除了被判拘役外，罰金數額從此前的2000萬(wàn)韓元上調至3000萬(wàn)韓元。未滿(mǎn)14歲犯罪者雖不會(huì )被刑事處罰，但會(huì )立即通知父母，如情節嚴重，還將移送少年法院進(jìn)行處分。
德國目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對網(wǎng)絡(luò )誹謗的法律，但不意味著(zhù)網(wǎng)絡(luò )誹謗和謠言不受約束。1997年，德國出臺了《信息與通信服務(wù)法》，成為全球第一個(gè)發(fā)布網(wǎng)絡(luò )成文法的國家。此后德國在《民法典》和《刑法典》框架內逐步建立了互聯(lián)網(wǎng)法規體系，以規范互聯(lián)網(wǎng)秩序�！缎谭ǖ洹贰睹穹ǖ洹贰缎畔⒆杂煞ā贰豆仓刃蚍ā贰峨娦欧⻊�(wù)法》《電腦服務(wù)數據保護法》《防止對青少年有害信息傳播法》《版權法》等多部法律均有與網(wǎng)絡(luò )言論問(wèn)題相關(guān)的條款，直接適用于網(wǎng)絡(luò )誹謗和謠言管制。柏林洪堡大學(xué)法學(xué)博士候選人李柯表示，網(wǎng)絡(luò )誹謗是“誹謗罪”的表現形式之一，實(shí)踐上通常把犯罪嫌疑人發(fā)表在網(wǎng)絡(luò )上的言論視為“書(shū)面形式”，所以對網(wǎng)絡(luò )誹謗的處刑比一般的誹謗更重。
根據歐洲安全與合作組織的報告，德國是歐洲對誹謗打擊力度最大的國家。侮辱、誹謗、損害名譽(yù)等都被裁定為刑事犯罪。德國《刑法典》規定，有意針對政治人物的誹謗，如果造成其無(wú)法正常開(kāi)展政治活動(dòng)，最高可判誹謗者5年徒刑。侮辱來(lái)訪(fǎng)外國元首或政府官員的行為，最高判5年或罰款。
美國在網(wǎng)絡(luò )謠言懲罰、監管等方面有較為成熟的做法，網(wǎng)絡(luò )秩序與網(wǎng)絡(luò )文明基本都有相應的規范。在保障言論自由的同時(shí)，美國法律對誹謗、謠傳的懲罰并不輕，使網(wǎng)絡(luò )空間也能做到有判例可依。
在法律保障方面，有關(guān)誹謗的案例判決也能夠援引到網(wǎng)絡(luò )空間。網(wǎng)絡(luò )空間只是新的輿論載體，有關(guān)誹謗的主體和客體以及違法的條件在網(wǎng)絡(luò )空間類(lèi)似，都能實(shí)施。整體而言，美國人對言論自由相對寬容，但網(wǎng)友在網(wǎng)上的言論一旦構成誹謗，被人起訴可能面臨嚴重的法律后果。
除法律手段，韓國還對公民進(jìn)行道德教育
網(wǎng)絡(luò )上有海量信息，如何平衡各方權責，美國也仍在探索之中，但是權責統一、為自身言論負責是基本原則。早在1986年，美國就通過(guò)了《電子通信隱私法》，對電子郵件等幾乎所有網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)進(jìn)行監管，并陸續出臺了很多案例，逐步建立了網(wǎng)絡(luò )空間的法律秩序。1996年通過(guò)的《通訊法》對網(wǎng)絡(luò )內容部分的法律責任進(jìn)行了規定，其中第230條認定網(wǎng)絡(luò )使用者對自己的言論負責。這部法律在美國也有爭議，弗吉尼亞州居民丹尼爾告訴本報記者，這條規定使得網(wǎng)友的侵權責任加大了，而網(wǎng)絡(luò )平臺提供者的責任太小了。不過(guò)，對網(wǎng)絡(luò )上的誹謗、謠言等要加強監管，才能維護好網(wǎng)絡(luò )秩序。
除了法律手段外，韓國還對公民進(jìn)行道德教育。2007年起，善意回帖民間運動(dòng)開(kāi)始走俏韓國：“為你加油”“我們愛(ài)你”“我們在你身邊”……韓國建國大學(xué)教授、善帖運動(dòng)發(fā)起人閔丙哲指出，這項活動(dòng)旨在改善網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言文化，營(yíng)造美好社會(huì )�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已有6000余所學(xué)校和100多個(gè)社會(huì )團體參與其中。
索爾梅克所在的律師事務(wù)所處理過(guò)大量網(wǎng)絡(luò )誹謗案件。他表示，只要誹謗在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行，無(wú)論是網(wǎng)上還是網(wǎng)下，都構成刑事罪。此外，網(wǎng)絡(luò )誹謗一旦涉及到個(gè)人權利，還會(huì )連帶產(chǎn)生民事責任。除了要求立即停止損害，還可要求無(wú)形賠償。網(wǎng)絡(luò )平臺運營(yíng)商也將被追責。德國之所以嚴肅對待網(wǎng)絡(luò )誹謗，是因為認識到了網(wǎng)上歧視性、侮辱性言論以及各種網(wǎng)絡(luò )謠言泛濫的危害性。
索爾梅克律師強調，“互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)必須始終警惕，不要跨越言論自由的紅線(xiàn)。在網(wǎng)上發(fā)布批判性的言論雖受憲法保護，但一定要盡可能保持客觀(guān)。任何針對個(gè)人的侮辱性言辭都不屬于言論自由范疇。”
�。ū緢笫谞�、柏林、華盛頓11月1日電）