為保障網(wǎng)絡(luò )安全,維護網(wǎng)絡(luò )空間主權和國家安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )信息化健康發(fā)展,不斷完善網(wǎng)絡(luò )安全保護方面的法律法規十分必要。十二屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議24日審議了網(wǎng)絡(luò )安全法草案。
受全國人大常委會(huì )委員長(cháng)會(huì )議委托,全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任郎勝作了關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全法草案的說(shuō)明。他指出,網(wǎng)絡(luò )安全已成為關(guān)系國家安全和發(fā)展,關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題。為適應國家網(wǎng)絡(luò )安全工作的新形勢新任務(wù),落實(shí)黨中央的要求,回應人民群眾的期待,本屆全國人大常委會(huì )將制定網(wǎng)絡(luò )安全方面的立法列入了立法規劃、年度立法工作計劃。全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén),在認真總結實(shí)踐經(jīng)驗、深入調研了解各方面立法需求的基礎上,擬定了網(wǎng)絡(luò )安全法草案。
草案共七章六十八條,從保障網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)安全,保障網(wǎng)絡(luò )運行安全,保障網(wǎng)絡(luò )數據安全,保障網(wǎng)絡(luò )信息安全等方面進(jìn)行了具體的制度設計。
網(wǎng)絡(luò )主權是國家主權在網(wǎng)絡(luò )空間的體現和延伸,網(wǎng)絡(luò )主權原則是我國維護國家安全和利益、參與網(wǎng)絡(luò )國際治理與合作所堅持的重要原則。為此,草案將“維護網(wǎng)絡(luò )空間主權和國家安全”作為立法宗旨。同時(shí),按照安全與發(fā)展并重的原則,設專(zhuān)章對國家網(wǎng)絡(luò )安全戰略和重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )安全規劃、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全的支持措施作了規定。
為保障關(guān)鍵信息基礎設施安全,維護國家安全和保障民生,草案對關(guān)鍵信息基礎設施的運行安全作了規定,實(shí)行重點(diǎn)保護。
為保障網(wǎng)絡(luò )信息依法有序自由流動(dòng),防止公民個(gè)人信息被竊取、泄露和非法使用,草案在全國人大常委會(huì )關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )信息保護的決定的基礎上,進(jìn)一步完善公民個(gè)人信息保護制度,規范網(wǎng)絡(luò )信息傳播活動(dòng)。
為加強國家的網(wǎng)絡(luò )安全監測預警和應急制度建設,提高網(wǎng)絡(luò )安全保障能力,草案要求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全網(wǎng)絡(luò )安全監測預警和信息通報制度,加強網(wǎng)絡(luò )安全信息收集、分析和情況通報工作;建立網(wǎng)絡(luò )安全應急工作機制,制定應急預案;規定預警信息的發(fā)布及網(wǎng)絡(luò )安全事件應急處置措施。