互聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),帶來(lái)了很多問(wèn)題。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò )暴力、網(wǎng)絡(luò )謠言、網(wǎng)絡(luò )侵犯隱私權等違法問(wèn)題頻頻發(fā)生。這些違法犯罪行為和有害信息,一方面給當事人造成了嚴重的傷害,另一方面卻難以追究責任。如何治理網(wǎng)絡(luò )一直是亟待解決的難題。
設立網(wǎng)警就是適應形勢發(fā)展的需要。1997年,我國開(kāi)始設立網(wǎng)警,至今已有18年時(shí)間。但以往,網(wǎng)警工作,大多是在網(wǎng)絡(luò )終端后面篩查違法信息,發(fā)現違法、傳謠的帖子予以刪除。這類(lèi)實(shí)際上只是事后處理,并沒(méi)有起到預防作用,已造成的傷害和損失也很難挽回。
網(wǎng)絡(luò )空間是公共空間,公安部建立網(wǎng)警常態(tài)化公開(kāi)巡查執法機制,使網(wǎng)警的執法工作從原來(lái)的幕后走向臺前,進(jìn)一步提高網(wǎng)上見(jiàn)警率,有利于更好地維護健康有序的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
“臺前”網(wǎng)警可以起到預防作用。針對發(fā)帖者不知道自己的帖子涉嫌違法的情況,網(wǎng)警可以通過(guò)公開(kāi)身份對其進(jìn)行面對面“拍肩膀、打招呼”的方式,提醒網(wǎng)民刪除違法信息;針對一些故意發(fā)布違法信息的情況,網(wǎng)警可以及時(shí)發(fā)布并處理。這就可以避免網(wǎng)絡(luò )違法行為產(chǎn)生更為嚴重的后果。
“臺前”網(wǎng)警也可以起到震懾作用。通過(guò)對網(wǎng)絡(luò )信息的跟蹤與監測,網(wǎng)警可以及時(shí)制止網(wǎng)絡(luò )違法犯罪和網(wǎng)上不良言行,對情節輕微的網(wǎng)民進(jìn)行教育警示,依法查處涉嫌違法犯罪的行為。更重要的是,這種看得見(jiàn)的網(wǎng)警,會(huì )給那些故意通過(guò)網(wǎng)絡(luò )從事違法犯罪行為的人予以震懾,使其意識到網(wǎng)絡(luò )并非法外之地,匿名不是違法的隱蔽手段。
“臺前”網(wǎng)警還可以起到宣傳教育作用。一方面,網(wǎng)警可以發(fā)布典型網(wǎng)絡(luò )犯罪案例和警示防范信息,提升網(wǎng)民網(wǎng)上安全防范意識和防范能力;另一方面,網(wǎng)警可以通過(guò)其公開(kāi)身份,開(kāi)展網(wǎng)上法制宣傳教育,讓廣大網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò )違法犯罪行為有比較清楚的了解,對相關(guān)的法律法規有明確的認識,并學(xué)會(huì )保護自己的合法權益。
在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展之時(shí),網(wǎng)絡(luò )安全與治理已迫在眉睫。公安部把網(wǎng)警從幕后推向臺前,實(shí)際上是一種治理思維的轉變。網(wǎng)警走向臺前,直接目標是解決網(wǎng)絡(luò )中存在的各種違法犯罪行為,但最終目標是凈化網(wǎng)絡(luò ),保障每一個(gè)網(wǎng)民的合法權益,維護網(wǎng)絡(luò )秩序與安全。