從事網(wǎng)絡(luò )廣播電視需要取得“許可證”
征求意見(jiàn)稿解釋?zhuān)ヂ?lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目服務(wù)，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸，以電視機、手機(含各類(lèi)手持電子設備)等電子設備為接收終端，從事向公眾定向提供廣播電視服務(wù)的活動(dòng)，包括IP電視(IPTV)、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等。從事網(wǎng)絡(luò )廣播電視服務(wù)，應依照本辦法取得新聞出版廣電行政部門(mén)頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》。未按照本辦法取得新聞出版廣電行政部門(mén)頒發(fā)的《許可證》，任何單位和個(gè)人不得從事網(wǎng)絡(luò )廣播電視服務(wù)。
時(shí)政視聽(tīng)新聞節目應為“官方”出品
申請從事網(wǎng)絡(luò )廣播電視服務(wù)的單位，還應當具備七大基本條件，其中包括要有健全的節目安全傳播管理制度和安全保護措施；有與其業(yè)務(wù)相適應的技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資金和相關(guān)資源；有與其業(yè)務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)人員，且主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請之日前3年內無(wú)違法違規記錄等。
征求意見(jiàn)稿規定，網(wǎng)絡(luò )廣播電視內容服務(wù)單位播出的節目應當符合法律、行政法規、部門(mén)規章。并特別提出，播出的電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、紀錄片類(lèi)節目和其他節目，應當符合國家有關(guān)廣播電影電視節目的管理規定。網(wǎng)絡(luò )廣播電視內容服務(wù)單位播出的時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節目，應當是地(市)級以上廣播電臺、電視臺制作、播出的新聞節目。這意味著(zhù)，互聯(lián)網(wǎng)或將禁止自制時(shí)政新聞節目。
未配節目審查人員或被處3萬(wàn)元罰款
征求意見(jiàn)稿規定，網(wǎng)絡(luò )廣播電視服務(wù)單位應建立網(wǎng)絡(luò )信息安全管理制度、保障體系和應急處理機制，履行安全保障義務(wù)。網(wǎng)絡(luò )廣播電視集成播控服務(wù)單位應當建立健全安全播控管理制度，采取技術(shù)安全管控措施，配備專(zhuān)業(yè)安全播控管理人員，按照國務(wù)院新聞出版廣電行政部門(mén)的有關(guān)要求集成、播控廣播電視節目。不得拒絕網(wǎng)絡(luò )廣播電視內容服務(wù)單位的節目信號接入請求，不得擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡(luò )廣播電視內容服務(wù)單位播出的節目信號。
未配備專(zhuān)業(yè)安全管理和節目審查人員的、或網(wǎng)絡(luò )廣播電視內容服務(wù)單位發(fā)現含有違反本辦法的節目未及時(shí)刪除的、或未保留節目播出信息、或未主動(dòng)配合主管部門(mén)查詢(xún)以及履行報告義務(wù)的等行為，將由縣級以上新聞出版廣電行政部門(mén)予以警告、責令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款；同時(shí)，可對其主要出資者和經(jīng)營(yíng)者予以警告，可并處2萬(wàn)元以下罰款。